Viewpoint: Судоходство должно ускорить декарбонизацию, и сейчас у него есть такая возможность

Государства-члены Международной морской организации (ИМО), агентства ООН, регулирующего международные морские перевозки, соберутся 5–16 декабря, чтобы обсудить ускорение климатических усилий отрасли.

Первоначальная стратегия, согласованная в 2018 году, когда выбросы отрасли были примерно равны выбросам Германии, нацелена на сокращение выбросов парниковых газов судоходством на 50% к 2050 году. Она также включала необязательную цель по поэтапному отказу от выбросов в соответствии с целью Парижского соглашения по климату в 1,5°C. Однако сейчас ученым ясно, что потепление на 1,5°C — это максимум, позволяющий избежать риска пересечения опасных климатических переломных моментов. Ожидается, что пересмотр стратегии ИМО в середине 2023 года будет соответствовать этой рекомендации, но не все предложения государств-членов предлагают реалистичный путь для достижения необходимого сокращения.

Региональные инициативы демонстрируют более высокий уровень амбиций и могут заставить ИМО последовать их примеру. Например, с 2024 года все суда, перевозящие товары в ЕС и из ЕС, будут облагаться налогом на выбросы в рамках системы торговли квотами на выбросы ЕС. ЕС, США и несколько островных государств Тихого океана также предложили цель «нулевых выбросов парниковых газов» к 2050 году. При этом только Маршалловы Острова и Соломоновы Острова детализируют промежуточные цели для достижения этого в рамках быстро сокращающегося глобального углеродного бюджета.

Международная палата судоходства, лоббистская группа судовладельцев, контролирующих 80% мирового флота, призывает к достижению «углеродной нейтральности» к 2050 году, что может допускать использование углеродных компенсаций. Некоторые страны, включая Бразилию, Китай, ОАЭ и Индию, не взяли на себя обязательств по повышению уровня амбиций. Многие судовладельцы инвестировали в суда на сжиженном природном газе (СПГ), но недавнее расследование выявило значительные выбросы метана с таких судов, а метан в 80 раз сильнее способствует глобальному потеплению за 20 лет, чем CO₂.

Государства-члены ИМО согласились в принципе принять набор мер для ускорения декарбонизации, но политическое и техническое согласие по ним должно быть достигнуто. Одно из предложений — установить цену на углерод в размере 100 долларов США за тонну CO₂-эквивалента. Также необходимо ускорить внедрение безуглеродного топлива, такого как водород и аммиак, но их производство может создавать существенные выбросы, а безопасность аммиака вызывает сомнения.

В дискуссиях ИМО используются термины «справедливый» и «равноправный» переход, но консенсуса по их определению нет. Задача обеспечения справедливого перехода усложняется тем, что удаленные островные и не имеющие выхода к морю развивающиеся страны уже платят непропорционально высокие цены за морские перевозки, которые, как ожидается, вырастут из-за декарбонизации. Отсутствие четких обязательств рискует изолировать наиболее уязвимые к климату развивающиеся государства от глобальных морских перевозок.