Пересмотр политики землепользования жизненно важен для достижения углеродной нейтральности

Исследователи из Бизнес-школы Университета Эксетера показали, что существующие субсидии на лесовосстановление в Великобритании неэффективны и могут даже увеличить чистые выбросы парниковых газов. Платежи по фиксированной ставке за гектар стимулируют посадку деревьев на малопродуктивных сельхозугодьях с богатыми углеродом почвами, где рост деревьев плохой, а осушение торфяников ведет к выбросам, а не к поглощению CO₂.

Для достижения цели Net Zero к 2050 году требуется принципиальный сдвиг в распределении субсидий. Ученые сравнили три подхода: текущий (фиксированная ставка), сценарии землепользования (UK National Ecosystem Assessment) и подход «Природного капитала». С помощью системы поддержки решений NEV, интегрирующей природные и экономические модели, они оценили экологические, сельскохозяйственные и экономические результаты.

Подход «Природного капитала», основанный на одноименной концепции 25-летнего плана правительства, оказался наиболее эффективным. Он предполагает целевое распределение средств в местах с наибольшей экологической, климатической, рекреационной и социальной ценностью. Это приводит к концентрации посадок вблизи крупных городов, улучшая доступ населения к природе, повышая биоразнообразие и обеспечивая чистый выброс углерода в размере 13 MtCO₂ в год к 2050 году, что соответствует цели углеродной нейтральности.

Профессор Ян Бейтман, директор Института земельных, экологических, экономических и политических исследований, отметил: «Подход с фиксированными платежами настолько распространен, что его относительная неэффективность остается незамеченной... Нацеливая государственные деньги на те места, где они приносят наибольшую пользу, мы можем решать проблемы изменения климата, утраты биоразнообразия и продовольственной безопасности, значительно повышая отдачу для налогоплательщиков».