Программа Байдена может не устранить расовый разрыв в качестве воздуха, показало исследование
Новый инструмент администрации Байдена для определения приоритетных сообществ при распределении инвестиций, не учитывающий расовый состав, может оказаться неэффективным для устранения существующего расового неравенства в воздействии загрязнения воздуха. К такому выводу пришло исследование, опубликованное 20 июля в журнале Science.
В США сообщества с низким доходом и цветные сообщества подвергаются более высокому уровню загрязнения воздуха, чем более богатые и преимущественно белые районы. Для сокращения этого разрыва администрация Байдена запустила инициативу Justice40, по которой 40% выгод от инвестиций в климат и энергетику должны направляться в неблагополучные сообщества. Для их определения используется Инструмент скрининга климатической и экономической справедливости (Climate and Economic Justice Screening Tool, CEJST), который учитывает такие факторы, как здоровье, климатические риски и доход, но не включает расу или этническую принадлежность. Моделирование показало, что хотя целевое сокращение мелкодисперсных частиц PM2.5 в районах, определенных CEJST, улучшит общее качество воздуха, оно не приведет к значительному сокращению расового и этнического неравенства в воздействии загрязнения.
«Наши выводы показывают, что, не включая расу, вы теряете возможность отслеживать и устранять расовое неравенство в воздействии экологических опасностей. Вы можете улучшить общее качество воздуха, но упускаете возможность ликвидировать расовое неравенство в загрязнении, если не оцениваете его напрямую», — заявила соавтор исследования Рэйчел Морелло-Фрош из Калифорнийского университета в Беркли. Инструмент CEJST был разработан как расово-нейтральный, чтобы избежать потенциальных юридических проблем, однако, по мнению ученых, без учета расы устранить глубокое неравенство не удастся.
«Правительство абсолютно точно должно использовать современные инструменты моделирования загрязнения воздуха для оценки последствий текущих и предлагаемых правил с точки зрения экологической справедливости», — отметил соавтор работы Джошуа Апте. Исследование подчеркивает необходимость для регуляторов продолжать количественно оценивать влияние политики в области качества воздуха на разные расовые и этнические группы с помощью новых инструментов моделирования.