Глобальная добыча песка и гравия противоречит половине целей устойчивого развития ООН
Песок и гравий — самые добываемые материалы в мире, с ежегодным объемом извлечения от 32 до 50 миллиардов тонн. Их добывают быстрее, чем они могут восстановиться. Однако, согласно новому исследованию под руководством ученых из Университета Макгилла и Копенгагенского университета, человеческие и экологические издержки этой добычи для стран с низким и средним уровнем дохода в значительной степени остаются без внимания.
«Нашей работой мы смогли показать, что в странах с низким и средним уровнем дохода песочная индустрия находится в прямом конфликте почти с половиной из 17 целей устойчивого развития», — заявила Метте Бендиксен, доцент кафедры географии Университета Макгилла и один из ведущих авторов работы, опубликованной недавно в журнале One Earth. Воздействие добычи песка и гравия на окружающую среду противоречит целям, связанным с естественной динамикой экосистем. Кроме того, загрязнение, проблемы со здоровьем и неформальный характер многих горнодобывающих работ создают социальное неравенство, негативно влияя на мелкомасштабных старателей и их семьи».
Растущий спрос и рыночные цены ведут к неустойчивой эксплуатации, планированию и торговле. Изъятие песка из рек и пляжей имеет далеко идущие последствия для экологии, инфраструктуры, национальных экономик и средств к существованию 3 миллиардов человек, живущих вдоль речных коридоров мира. Нерегулируемая добыча песка зафиксирована в 70 странах мира и связана с конфликтами из-за экологического разрушения, нарушения источников дохода и трудовых прав. За последние годы в столкновениях из-за песка, как сообщается, погибли сотни человек, включая местных жителей, полицейских и государственных служащих.
Возможности наряду с разрушением
Но исследователи также предполагают, что при надлежащем управлении добыча этих ресурсов потенциально может предложить определенные возможности для достижения некоторых из 17 целей устойчивого развития (ЦУР) ООН. Они также отмечают, что эти ресурсы могут способствовать социально-экономическому развитию для продвижения некоторых ЦУР, таких как ликвидация бедности. Например, песок и гравий обеспечивают работой миллионы людей, поставляют материал для сектора возобновляемой энергетики, а также для дорог и инфраструктуры в целом.
«Песчаные ресурсы, при грамотном управлении, могут создавать рабочие места, развивать навыки, применимые в других секторах экономики, стимулировать инновации и инвестиции, продолжая при этом служить основой инфраструктуры, на которой построено современное общество», — утверждает Ларс Л. Иверсен, доцент Центра макроэкологии, эволюции и климата Копенгагенского университета, также ведущий автор исследования. «Поэтому решение не в том, чтобы просто запретить всю добычу. Поиск баланса между плюсами и минусами добычи песка и гравия становится одной из великих ресурсных задач нашего столетия».
«Нам необходимо создать эффективные планы управления и политику для песчаных ресурсов, которые поддерживают глобальные цели устойчивого развития», — говорит Метте Бендиксен. «Для этого требуется более полное понимание воздействия добычи песка и гравия. Эта потребность особенно остра для многих стран с низким и средним уровнем дохода, которые в настоящее время не имеют представления о масштабах местной добычи или о том, как такая деятельность влияет на экосистемы и местные сообщества».
Краткие факты
- Значительная доля роста потребления заполнителей (коллективный термин для песка, гравия и щебня) пришлась на страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка).
- Только для цемента (индикатора использования заполнителей) спрос Китая за последние 20 лет вырос экспоненциально на 438% по сравнению с ростом в 60% в остальном мире.
- Хотя текущее глобальное потребление заполнителей (32–50 млрд тонн в год) доминирует за счет стран с высоким (на душу населения) производством в Северной Америке и Китае, наибольший относительный рост производства прогнозируется в странах с низким и средним уровнем дохода.
- Добыча заполнителей в этих странах часто осуществляется неформально старателями-кустарями, что является важным источником средств к существованию для многих людей во всем мире.
- Добыча также может сопровождаться ростом насилия. В Индии, в частности, добыча песка была связана с локальными конфликтами из-за доступа к воде и загрязнения.