Программа торговли квотами на выбросы в Калифорнии: больше вреда для окружающей среды, чем пользы?

С момента запуска в 2013 году программа cap-and-trade (ограничение и торговля) в Калифорнии, призванная сократить выбросы парниковых газов на 40% к 2030 году, столкнулась с критикой за то, что не улучшает жизнь малообеспеченных цветных сообществ, живущих рядом с крупными предприятиями-загрязнителями. Правительство штата сейчас пересматривает программу в рамках общего анализа климатических мер.

Критики указывают на избыток дешёвых разрешений на выбросы и сомнительные компенсационные механизмы, которые позволяют компаниям «откупаться» от реального снижения выбросов. Отчёт комитета показал, что компании накопили 321 миллион разрешений (каждое — на 1 тонну CO₂), что может сорвать достижение целей штата на 2030 год. Исследования Университета Южной Калифорнии (USC) и Управления по оценке рисков для здоровья окружающей среды штата (OEHHA) подтверждают, что, несмотря на общее снижение парниковых газов, чёрные и латиноамериканские сообщества по-прежнему сильнее подвержены воздействию сопутствующих загрязнителей (например, оксидов азота), вызывающих астму и респираторные инфекции.

«Не имеет большого значения, где сокращаются парниковые газы — они оказывают глобальное воздействие. Но это очень важно для сопутствующих загрязнителей, — говорит профессор USC Мануэль Пастор. — Поэтому имеет значение, что это исследование показывает: распределение этих объектов тесно связано с расой». Активисты и некоторые эксперты, такие как профессор Калифорнийского университета в Беркли Рейчел Морелло-Фрош, призывают к более целенаправленному регулированию, включая «бесторговые» зоны или ценовые стимулы для отстающих предприятий.