Для выполнения сроков климатического соглашения необходим перелом в переговорах

Переговорщикам необходимо активизировать усилия и пойти на важные компромиссы, чтобы уложиться в сроки заключения глобального соглашения по борьбе с изменением климата, до которого осталось всего 14 месяцев. Шестидневные переговоры ООН в Бонне, завершившиеся в субботу, выявили тревожные признаки застоя.

Эксперты отмечают, что дискуссии не достигли своей цели — определить параметры для встречи на уровне министров в Лиме в декабре, где должен быть подготовлен проект соглашения для подписания в следующем году. Страны по-прежнему разделены по линии «развитые — развивающиеся» в вопросах распределения ответственности за сокращение выбросов парниковых газов. Бедные страны настаивают на большей ответственности развитого мира, в то время как богатые страны указывают на современных крупных эмитентов, таких как Индия и Китай.

Ключевой ожидаемый результат от Бонна — прогресс в детализации информации, которую страны должны предоставить со своими обязательствами по сокращению выбросов (INDCs), — достигнут не был. Более того, многие сочли, что проект переговорного текста, адаптированный в ходе встречи, представляет собой шаг назад, ослабляя ссылку на необходимость оценки совокупной достаточности национальных pledges для достижения цели по удержанию потепления в пределах 2 °C от доиндустриального уровня.

«Переговоры здесь нельзя справедливо назвать переговорами. Это были обсуждения, обмен мнениями, но никакой реальной работы с текстом», — заявила Мина Раман из неправительственной организации Third World Network. Развивающиеся страны призывают к немедленному переходу к текстовым переговорам в меньших, неформальных группах, поскольку текущий формат грозит срывом сроков.

Для подготовки к парижскому саммиту в 2015 году, помимо обычной встречи в Бонне в июне, запланированы две дополнительные сессии: в Женеве (8–13 февраля) и во второй половине года. Развивающиеся страны также считают, что восстановление доверия отчасти зависит от финансовых обязательств богатых стран на предстоящей конференции по пополнению Зеленого климатического фонда в Берлине в ноябре.