Ключ к климатическому соглашению лежит за пределами переговорного процесса ООН: мнение аналитиков

Успех многолетних усилий по выработке глобального соглашения по изменению климата теперь зависит от того, что произойдет за пределами официальных переговоров ООН в ближайшие месяцы, заявили аналитики после очередного раунда переговоров в Бонне. Способность Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) заключить долгожданное соглашение на период после 2020 года в Париже через шесть месяцев во многом зависит от череды встреч ключевых политических игроков.

Надежда заключается в том, что влиятельные страны, поддержанные растущим запросом на климатические действия со стороны бизнеса и общества, смогут вывести переговоры из тупика. Очередной 11-дневный раунд в Бонне утонул в попытках сократить громоздкий проект текста до рабочего варианта. Однако позитивным сигналом стало сохранение высокого уровня доверия между сторонами.

Как отметил Олден Мейер из Союза обеспокоенных ученых, около дюжины встреч на высоком уровне в предстоящие месяцы дают шанс обойти сложные процедуры РКИК ООН. «Компромиссы будут найдены не на уровне переговорщиков, а на уровне министров и даже глав государств, особенно по таким вопросам, как финансирование», — сказал он. Основная конференция в Париже (30 ноября — 11 декабря) будет предварена двумя встречами в Бонне на уровне переговорщиков, а также министерскими встречами во Франции в июле и сентябре. Дополнительную динамику могут принести встречи крупнейших эмитентов парниковых газов, саммиты G7, G20, а также встреча лидеров США и Китая.

«Этот (формальный) процесс — не единственный и, вероятно, не лучший для нахождения взаимопонимания. Именно поэтому различные неформальные обсуждения играют критическую роль», — заявил Эллиот Диринджер из Центра климатических и энергетических решений. По словам Кристианы Фигерес, исполнительного секретаря РКИК ООН, переговорный процесс поддерживает «очень высокий уровень политического процесса, который, возможно, не так заметен здесь физически». Она отметила влияние саммита G7, предстоящей энциклики Папы Римского по климату и «очень, очень впечатляющий» импульс со стороны городов, регионов и бизнеса.