Кейс-стади показывают, как квазигосударственные организации могут усилить управление адаптацией к изменению климата

Политизация климатических вопросов и несогласованные усилия заинтересованных сторон снижают эффективность управления адаптацией к изменению климата в США. Новое исследование Принстонского университета указывает, что конструктивные особенности квазигосударственных организаций (КГО) могут помочь в деполитизации источников климатической информации и улучшении координации между различными уровнями власти.

Исследование опубликовано в журнале Climatic Change. Квазигосударственные организации — это гибридные структуры, сочетающие публичные и частные черты, а также коммерческие и некоммерческие модели работы. Хотя такие организации уже помогают решать неполитические управленческие задачи, исследований о том, как их дизайн можно использовать для климатических целей, почти нет. Авторы работы, Пол Никс, Адам Голдштейн и Майкл Оппенгеймер, проанализировали шесть кейсов КГО из разных сфер с различной структурой, уделив особое внимание составу и работе их советов директоров и доступным финансовым ресурсам.

Результаты показали, что некоторые КГО эффективны либо для преодоления политизации, либо для налаживания координации между стейкхолдерами, но ни одна из изученных организаций не была оптимальна для обеих задач одновременно. Например, Комиссия по сохранению и развитию залива Сан-Франциско (SFBCDC) имеет разнообразный совет, идеальный для объединения сторон, но, вероятно, политизирована из-за прошлых конфликтов. В свою очередь, Регенты Калифорнийского университета (UC) менее подвержены влиянию отдельных политиков, но их совет не столь разнообразен.

Как отмечает ведущий автор Пол Никс, социополитический контекст, в котором возникают КГО, влияет на их дизайн, но процесс принятия решений законодателями в этой области изучен плохо. Соавтор Майкл Оппенгеймер подчеркивает, что для решения сложных климатических проблем недостаточно просто улучшить существующие институты — необходимо создавать новые, такие как КГО, способные быстро и эффективно реагировать на постоянно возникающие угрозы.