«Смелое многоуровневое клубное решение» может стать ключом к борьбе с изменением климата
«Климатические клубы», предлагающие членство субнациональным штатам или провинциям, а не только странам, могут ускорить прогресс в направлении глобально согласованной климатической политики. Это ключевой вывод нового исследования ученых из Автономного университета Барселоны (UAB), опубликованного в журнале Environmental Research Letters.
Ведущий автор работы Ник Мартин объяснил, что прогресс в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) был медленным из-за добровольного характера участия. В качестве альтернативы предлагалась модель «климатического клуба» стран, обеспечивающего гармонизацию политик. Исследователи пошли дальше, предложив включить в такой клуб субнациональные образования, желающие проводить более амбициозную климатическую политику. Это позволило бы учесть вклад крупных эмитентов, таких как США, особенно на фоне выхода страны из Парижского соглашения.
Используя четыре критерия (углеродная независимость, общественное мнение, позиция правительства, членство в климатических коалициях), авторы оценили готовность разных уровней власти присоединиться к клубу. Хотя США и Китай не вошли в первоначальную группу из девяти наиболее вероятных стран-участниц, ЕС был назван предпочтительным инициатором клуба. При этом Китай может быть убежден присоединиться. Для США был проведен анализ на уровне штатов: 10 штатов оказались «очень вероятными» кандидатами, а 13 — «умеренно вероятными».
«В совокупности эти 23 штата представляют 36% национальных выбросов США и 56,3% ВВП», — отметил Ник Мартин. Еще 10 штатов, изначально маловероятных для вступления, имеют сильные торговые связи с ЕС, Канадой, Мексикой и Китаем, что может стать рычагом влияния. В целом, анализ показывает, что штаты, представляющие 69,9% выбросов и 77,7% ВВП США, могут быть вовлечены в клуб через эти механизмы. Соавтор работы доктор Йерун ван ден Берг подчеркнул, что, несмотря на политические и правовые препятствия, учитывая ограничения Парижского соглашения, пора обсуждать смелые решения.