Число, которое может перевести борьбу с изменением климата на новый уровень
Соединенные Штаты пересматривают ключевую цифру — стоимость будущего ущерба обществу от текущих выбросов углерода. Эксперты считают, что это может трансформировать климатическую политику США и оказать влияние во всем мире.
Эта важнейшая величина — денежная оценка ущерба от изменения климата, приходящаяся на тонну CO₂, — известна как социальная стоимость углерода (SCC). Проще говоря, более высокое значение может стимулировать более агрессивную политику по сдерживанию глобального потепления, а более низкое — сделать действия слишком дорогими. Президент Джо Байден восстановил SCC на уровне эпохи Обамы после того, как администрация Трампа сократила ее до номинальной суммы. Однако это лишь первый шаг в масштабном пересчете, итоговое значение будет объявлено через год. Ученые настаивают, что SCC должна быть достаточно высокой, чтобы отражать полный спектр климатических эффектов — от краткосрочного загрязнения до долгосрочного повышения уровня моря, включая даже риск катастрофических изменений, таких как необратимое таяние вечной мерзлоты или ледниковых щитов.
"Энергетический и климатический вызов, с которым сталкивается мир, очень серьезен, и нам нужен ориентир для того, как мы должны на него реагировать", — сказал Майкл Гринстоун, сыгравший ключевую роль в разработке SCC при администрации Обамы. В США эта цифра годами является частью анализа затрат и выгод для всего: от регулирования электростанций до стандартов эффективности для автомобилей и бытовой техники. Ее влияние выходит далеко за пределы Америки: такие страны, как Канада, Франция, Германия, Мексика и Великобритания, ссылались на американскую SCC при разработке собственных оценок. Этот показатель может "влиять на направление международных климатических переговоров".
Рабочая группа экспертов Байдена предложила временную цифру SCC в размере $51**, но подчеркнула, что эта оценка, "вероятно, недооценивает ущерб для общества". При Трампе значение было снижено до **$1. Эксперты считают, что простого восстановления прежнего уровня недостаточно. Гринстоун заявляет, что социальную стоимость углерода следует немедленно удвоить до $125. Десятилетие новых исследований значительно расширило понимание реальных затрат от углеродного загрязнения, включая неравенство и влияние на здоровье. Смертность, связанная с климатическими рисками, в последнем расчете SCC была недооценена как минимум на порядок.
США — второй по величине источник выбросов углерода в мире — вновь присоединились к Парижскому соглашению. Ведущие экономисты Николас Стерн и Джозеф Стиглиц предупреждают, что "недостатки" в методике расчета SCC могут привести к значительному превышению парижских лимитов. Однако, по словам эксперта по экономике климатических рисков Гернота Вагнера, "важнее конкретной цифры — восстановление научно и экономически обоснованного процесса", устойчивого к сменам правительства и судебным искам. Консенсус существует в одном: действия в области климата должны быть гораздо более решительными. "Речь идет о настоящем. Это дорого. И это большая угроза", — говорит Рэйчел Клитус из Союза обеспокоенных ученых. "Игнорируя этот сигнал, мы принимаем решения, которые усугубляют ущерб сегодня и для будущих поколений".
