Экономисты призывают к регулярному обновлению и пересмотру оценки стоимости климатических воздействий

В последнем выпуске журнала Science группа экономистов и юристов призывает к внесению ряда улучшений в правительственную оценку социальной стоимости углерода — показателя, который выражает в долларовом эквиваленте ущерб от климатических изменений за каждую тонну выброшенного CO₂. Ученые предлагают установить регулярный, прозрачный и проходящий экспертную оценку процесс для обеспечения надежности этой ключевой цифры, используемой политиками при анализе затрат и выгод от климатических мер.

Исследователи рекомендуют обновлять значение социальной стоимости углерода каждые пять лет, чтобы балансировать между необходимостью учитывать новейшие научные данные и тщательностью процесса пересмотра. Частью этого процесса должен стать анализ со стороны Национального исследовательского совета Национальной академии наук США. Авторы также настаивают на том, чтобы все государственные агентства использовали единую, совместно поддерживаемую оценку.

Ведущий автор исследования Уильям Пайзер подчеркивает, что такой подход, основанный на сотрудничестве всех агентств и независимых экспертов, повысит качество оценки и снизит вероятность влияния политических факторов. В качестве примера важности консистентной и научно обоснованной цифры авторы приводят анализ Плана чистой энергии Агентства по охране окружающей среды США (EPA): при применении текущей, тщательно рассчитанной социальной стоимости углерода выгоды от этого плана значительно перевешивают издержки, тогда как при использовании устаревшей оценки от отдельного ведомства это не так.

Как отмечает соавтор анализа Майкл Гринстоун, эта цифра критически важна не только для политиков, но и для судов, бизнеса и других сторон, принимающих решения, связанные с климатом. «Социальная стоимость углерода в США становится ключевой оценкой вероятного глобального климатического ущерба, — говорит он. — Крайне важно, чтобы эта цифра была точной, поскольку она будет влиять на политику по всему миру».