Где находятся штаты в рейтинге передачи водных прав на экологические нужды
Новый отчет программы «Вода на Западе» Стэнфордского университета оценивает прогресс штатов бассейна реки Колорадо в сфере передачи водных прав на экологические нужды. Этот правовой инструмент позволяет владельцам водных прав добровольно передавать свою воду рекам, ручьям и водно-болотным угодьям для пользы окружающей среды и потенциального получения дохода.
Река Колорадо обеспечивает водой более 35 миллионов человек, поддерживает многочисленные виды рыб и диких животных, включая несколько находящихся под угрозой исчезновения видов, и орошает более 6000 квадратных миль сельскохозяйственных угодий. Несмотря на недавние обильные дожди в некоторых частях Запада, штаты бассейна — Аризона, Калифорния, Колорадо, Невада, Нью-Мексико, Юта и Вайоминг — столкнулись с многолетней засухой и дефицитом воды из-за растущих потребностей, изменения климата и других факторов. Поскольку прогнозы ученых предсказывают ухудшение этих условий, исследователи утверждают, что штатам необходимо искать справедливые способы перераспределения водных ресурсов, включая более широкое использование передачи водных прав на экологические нужды.
«Передача водных прав на экологические нужды — это рыночный, добровольный вариант выделения воды для окружающей среды, — сказал Леон Шептицки, один из ведущих авторов и исполнительный директор программы «Вода на Западе». — Эти передачи могут помочь рыбам и другим водным видам, предоставить альтернативный источник дохода для владельцев водных прав и играть роль на более широких водных рынках».
Несмотря на потенциальные выгоды, законы, регулирующие такие передачи, варьируются от штата к штату. Чтобы стимулировать их использование, отчет оценивает и ранжирует каждый штат по существующим законам и политикам, которые их поддерживают. Исследователи изучили такие факторы, как правовое разрешение, процесс создания передач, уровень защиты переданных прав и отношение штатов к экологическим водным правам. «Мы обнаружили, что лучший способ поощрить использование этих передач — это четкие формулировки в законодательстве штатов», — отметил Шептицки.
Согласно методологии отчета, Аризона набрала наименьшее количество баллов из-за неясных и непроверенных правил для добровольных компенсируемых передач водных прав на экологические цели. Колорадо показал наивысший результат благодаря относительно надежной системе авторизации и утверждения передач водных прав. Калифорния также получила высокие оценки, поскольку предоставляет государственное финансирование для улучшения экологических стоков. Однако у всех наблюдаемых штатов есть возможности для улучшения, предлагая большие стимулы для этой уникальной формы защиты природных свойств рек и ручьев.
«Цель этой работы — помочь агентствам, правительствам и законодателям понять и расставить приоритеты в способах увеличения рыночных экологических водных передач в их штате», — сказал Шептицки. Обнадеживающим выводом стало то, что в каждом штате бассейна существует активное сообщество природоохранных организаций и государственных агентств, работающих вместе над восстановлением речного стока и достижением добровольных соглашений с оросителями.