Target coal or carbon? Researchers are analyzing coal and energy caps as carbon policy instruments for China

Исследователи из MIT, Университета Цинхуа и Швейцарской высшей технической школы Цюриха (ETH Zurich) провели сравнительный анализ экономических последствий различных стратегий ограничения выбросов в Китае. Их работа, опубликованная в майском номере журнала Energy Economics за 2016 год, показала, что введение изолированного ограничения на использование только угля обойдется экономике примерно вдвое дороже, чем ограничение на все ископаемые виды топлива (уголь, нефть, газ) при достижении одинакового уровня сокращения их потребления.

Политика, нацеленная исключительно на уголь, ляжет тяжелым экономическим бременем на регионы с высокой зависимостью от этого топлива и ограниченным доступом к низкоуглеродным альтернативам. Наиболее экономически эффективной стратегией, согласно моделированию с использованием China Regional Energy Model (C-REM), является сочетание ограничения на "нижнем" уровне потребления ископаемого топлива с национальной системой торговли квотами на энергосбережение между провинциями.

«Ограничение всех ископаемых видов топлива, а не только угля, вместе с межпровинциальной системой торговли квотами на энергосбережение не только даст Китаю большую гибкость в сокращении выбросов CO₂, но и позволит избежать значительных экономических последствий в регионах, сильно зависящих от угля», — отмечает соавтор исследования Да Чжан.

Интересно, что такой подход оказался почти столь же эффективен в сокращении выбросов CO₂, как и национальная система торговли квотами на выбросы углерода, поскольку обе модели приводят к схожей динамике сокращения использования угля. Более простая в реализации, система ограничения энергии могла бы стать шагом к полноценному углеродному рынку. Исследование подтверждает правильность выбранного Китаем курса на запуск национальной системы торговли квотами на выбросы CO₂ с 2017 года.