Вопросы и ответы: что такое китайская система торговли углеродными квотами?

Китай запустил крупнейшую в мире систему торговли квотами на выбросы углерода, чтобы помочь снизить эмиссию. Однако критики и аналитики выражают сомнения в том, окажет ли она значительное влияние. Китай является крупнейшим в мире источником парниковых газов, вызывающих изменение климата, и эта схема — часть его усилий по декарбонизации экономики к 2060 году.

В своей начальной фазе система охватывает только энергетический сектор, включающий 2200 производителей, на которые приходится 30% от общего объема выбросов Китая. Провинциальные власти устанавливают лимиты на загрязнение для крупных энергетических компаний, а фирмы могут покупать право на выбросы у других предприятий с меньшим углеродным следом. В отличие от схем в ЕС или Калифорнии, разрешения на выбросы распределяются бесплатно, а не продаются с аукциона, что снижает стимул к быстрому сокращению эмиссии. Ожидается, что начальная цена углерода будет очень низкой — около $6 за тонну.

Эксперты отмечают, что в краткосрочной перспективе эта система не приведет к значительному снижению выбросов. Низкие цены на углерод недостаточны для того, чтобы побудить компании инвестировать в экологизацию. Долгосрочная эффективность системы будет зависеть от строгости установленных лимитов, расширения охвата на другие отрасли и жесткого контроля за соблюдением правил. «В своей нынешней форме углеродный рынок не сыграет большой роли в достижении этих амбиций», — заявил Лаури Милливирта, ведущий аналитик Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха.