Как усовершенствованная система квотирования и торговли выбросами поможет крупнейшему эмитенту углерода сократить выбросы и улучшить качество воздуха

Исследователи из MIT Joint Program on the Policy of Global Change, используя глобальную энерго-экономическую модель MIT Economic Projection and Policy Analysis (EPPA), установили, что предстоящая в Китае национальная система торговли квотами на выбросы (cap-and-trade) позволит стране выполнить климатические обязательства. Однако она также снизит долю природного газа в энергобалансе до 4,2% к 2050 году, что значительно ниже целевых 10% к 2020 году, и не стимулирует переход с угля на газ из-за текущего соотношения цен на топливо.

Решение проблемы, предложенное учёными, — интегрированная стратегия, сочетающая систему cap-and-trade с субсидированием природного газа (около $5 млрд, финансируемых за счёт продажи разрешений на выбросы). Такая мера позволит Китаю достичь 10% доли газа, дополнительно сократить потребление угля и одновременно выполнить цели по климату и улучшению качества воздуха. Стратегия снижает относительную цену газа и увеличивает стоимость использования угля.

«Мы считаем, что природный газ — критически важное топливо для будущего Китая, а его система торговли выбросами (ETS) — очень важный политический инструмент для достижения климатических целей и перехода с угля на газ», — отметил заместитель директора программы Сергей Па́льцев. По его словам, хотя стратегия приведёт к потере благосостояния в 0,5% по стране, эти затраты, вероятно, перекроются снижением расходов на здравоохранение благодаря уменьшению загрязнения воздуха.