Как разработать эффективные субсидии на чистую энергию, не тратя деньги на безбилетников

Планета нагревается из-за роста выбросов парниковых газов, что способствует экстремальной жаре и наводнениям. Однако, несмотря на риски, политика стран не соответствует целям по сдерживанию глобального потепления. По данным Международного энергетического агентства (МЭА), для достижения нулевых выбросов к 2050 году необходима масштабная государственная поддержка технологий чистой энергии, таких как солнечная и ветровая энергия, электромобили и тепловые насосы. Одним из популярных инструментов такой поддержки являются субсидии, яркий пример — многомиллиардный Акт о снижении инфляции в США.

Исследование предлагает три ключевых принципа для эффективных субсидий. Во-первых, они оправданы для снижения вредных выбросов, что уменьшает затраты на здравоохранение и ущерб от изменения климата. Во-вторых, субсидии помогают новым дорогим технологиям стать конкурентоспособными, как это было с микрочипами и солнечной энергией. В-третьих, размер поддержки должен быть достаточным для привлечения новых потребителей, но избегать «безбилетников» — тех, кто купил бы технологию и без субсидии.

Срок действия субсидий также критически важен. Изначально высокая поддержка помогает развивать рынок, как это было с солнечной энергетикой в США с 2005 года. Однако по мере снижения стоимости технологий субсидии должны уменьшаться. Моделирование для домашних солнечных панелей показало, что идеальная субсидия должна была стартовать на 20% выше, но снизиться до нуля за 14 лет, ускорив сокращение издержек. Даже для конкурентоспособных технологий, таких как ветер, продолжение субсидий может быть оправдано, если это рентабельно сокращает выбросы.

В глобальном масштабе такой подход, балансирующий затраты и выгоды, может помочь другим странам в разработке субсидий. Это ключевой инструмент для стимулирования новых технологий и ускорения энергетического перехода, успех которого зависит от сегодняшних решений в области поддержки.