Развенчание мифов, препятствующих государственному финансированию чистой энергии

Для ускорения декарбонизации государственные инвестиции должны выйти за рамки поддержки исследований и разработок и расшириться на производство и внедрение новых технологий. Для этого правительствам необходимо преодолеть мифы, окружающие государственные инвестиции в чистую энергию, которые препятствуют использованию государственных средств, объясняется в новой статье в Nature Energy, подготовленной под руководством Йельской школы окружающей среды.

Как отмечают авторы, в 2021 году глобальные инвестиции в переход на низкоуглеродную энергетику составили $755 млрд, что намного ниже необходимого уровня. Финансирование климатических инициатив должно вырасти почти в шесть раз к 2030 году для ограничения глобального потепления 1,5 градусами Цельсия. Однако государственная поддержка в продвижении технологий чистой энергии сталкивается с тремя ключевыми мифами: правительство не должно выбирать «победителей», финансируя ключевых новаторов; государственное финансирование конкретной технологической компании может привести к чрезмерной поддержке, известной как «рентоориентированное поведение»; а провал публично финансируемой технологии чистой энергии равносилен провалу политики.

«Наша цель — развенчать аргументы против масштабирования и одновременно объяснить, как это масштабирование правильно осуществлять», — говорит ведущий автор Йонас Меклинг.

Комментарий вырос из усилий по объединению ученых и студентов разных дисциплин для изучения политики в области чистой энергии. «Это руководство к действию в защиту того, почему не следует поддаваться аргументам о том, что расходы на климат неэффективны и расточительны», — добавляет соавтор, профессор экономики Йельской школы окружающей среды Мэтью Кочен.

Для запуска декарбонизации правительства должны перенаправить инвестиции и субсидировать чистые технологии, чтобы снизить их стоимость ниже стоимости «грязных» аналогов. Политикам следует сосредоточиться на технологиях, которые максимизируют сокращение выбросов со временем и помогают преодолеть «долину смерти» — разрыв в финансировании ранних стадий разработки. Рынок не может оптимизировать эти критические аспекты.

Политикам также необходимо управлять ожиданиями. Не каждая финансируемая государством технология будет успешной. Правительствам следует диверсифицировать портфели по технологиям и типам компаний, что приведет к крупным успехам наряду с некоторыми неудачами. Признание заранее, что государственные инвестиции не всегда ведут к рыночному успеху, снижает вероятность крупных провалов.

Чтобы избежать вливания денег в неудачные проекты, правительства могут устанавливать для получающих госфинансирование компаний целевые показатели по стоимости и производительности, а также автоматические положения о прекращении действия. Агентства могут обеспечить подотчетность за счет высокой прозрачности в управлении, мониторинге и оценке эффективности инвестиций.

«Неудачные компании не означают неудачной политики, — подчеркивает Кочен. — Важно иметь правильные ожидания от ресурсов, которые мы используем».