Причины потребления почв

Почвы в Швейцарии продолжают подвергаться угрозе из-за разрастания городов, особенно в малых муниципалитетах с ограниченными планировочными возможностями и в легкодоступных агломерациях. Исследователи из Национальной исследовательской программы «Устойчивое использование почвы как ресурса» (NRP 68) проанализировали причины этого на основе опроса швейцарских муниципалитетов.

С 1950-х годов разрастание городов в Швейцарии практически не контролировалось, и эта тенденция, хотя и замедлившись, ожидается до середины текущего века. Группа ученых под руководством Феликса Кинаста из Швейцарского федерального института исследований леса, снега и ландшафта (WSL) изучила причины, стоящие за этим процессом.

Статистический анализ данных показал, что рост населения сам по себе неадекватно объясняет разрастание городов и потребление почв. Более значительное влияние оказывают другие факторы, например, увеличение числа домохозяйств из одного человека. Особенно способствует разрастанию транспортная доступность муниципалитета. Многолетние сравнения показали, что после достижения определенной степени урбанизации эффект хорошей доступности меняется на противоположный и начинает способствовать консолидации застройки. В настоящее время наиболее подвержены разрастанию относительно легкодоступные, но еще не высокоурбанизированные агломерации.

Опрос, на который ответили почти 70% муниципалитетов, позволил проанализировать применяемые планировочные инструменты. Анализ выявил сильную связь с размером муниципалитета. В малых муниципалитетах планированием часто занимаются городские секретари, в то время как крупные имеют профильные департаменты, что позволяет им использовать более сложные инструменты, например, специальные планы землепользования.

Городские центры и агломерации, испытывая сильное давление застройки, применяют более строгие меры, чем малые и периферийные муниципалитеты. Более активные малые сообщества сосредотачиваются на мерах против спекуляции землей или устанавливают очень низкие коэффициенты застройки для поощрения компактного развития.

Исследователи подчеркивают, что муниципалитеты не следует рассматривать изолированно, так как их планировочные меры существенно влияют на соседей. Для максимального эффекта в борьбе с разрастанием городов необходим высокий уровень региональной координации, а малым муниципалитетам требуется профессиональная поддержка, например, в форме планировочных ассоциаций.