Готовы ли перегруженные трафиком города США к введению платы за пробки?

Нью-Йорк — последний крупный город, рассматривающий введение платы за въезд в перегруженный центр (congestion pricing) как стратегию борьбы с пробками. Этот подход, при котором водители платят за въезд в центр города в часы пик, является редкостью в городской политике: это мера, которая доказала свою эффективность и экономическую целесообразность.

При грамотном применении плата за пробки может уменьшить загруженность дорог, сократить время в пути, снизить уровень загрязнения и обеспечить финансирование общественного транспорта и инфраструктуры. Важны детали: размер и время взимания платы, а также охватываемая зона. Также возникают вопросы социальной справедливости, поскольку богатые люди могут позволить себе переехать ближе к работе или изменить график, чтобы избежать высоких сборов. Однако ключевой момент в том, что эта стратегия успешно работает в таких городах, как Лондон, Сингапур и Стокгольм.

Практика применения

Сингапур был одним из первых городов, внедривших эту систему в 1975 году, установив плату в $1.30 за въезд в деловой центр с 7:30 до 9:30 утра. В результате загруженность снизилась, а время в пути сократилось. К 1988 году проект принес доход, в 11 раз превышающий затраты на его реализацию.

Лондон ввел плату в 2003 году: 5 фунтов стерлингов (около $7) за въезд в центр города в будние дни. За первое десятилетие схема принесла 2.6 млрд фунтов (около $3.63 млрд), почти половина из которых была инвестирована в общественный транспорт. Количество автомобилей, въезжающих в зону, сократилось на 44%.

Стокгольм ввел налог в 2007 году после пробного периода. Плата варьировалась в течение дня, достигая 35 шведских крон (около $4.40) в час пик. Налог постепенно получил общественную поддержку и снизил загруженность.

Ситуация в США и планы Нью-Йорка

В США, несмотря на более 5000 миль платных дорог, плата за пробки — редкость. Одно из исключений — платные полосы на шоссе I-66 в Вашингтоне, где тариф меняется каждые 6 минут и однажды достиг $40 за 10 миль.

В Нью-Йорке предлагается взимать $11.52 с легковых автомобилей за въезд в Манхэттен южнее 60-й улицы в рабочие часы. Для грузовиков плата составит $25.34, для такси и сервисов вроде Uber — от $2 до $5. Ожидается, что это принесет $1.5 млрд ежегодно. С точки зрения справедливости: только 4% commuter'ов въезжают в Нью-Йорк на машине, и лишь около 5000 из них можно отнести к работающим бедным. Увеличение финансирования общественного транспорта за счет сборов облегчит жизнь большинству горожан, которые пользуются именно им.

В отличие от других налогов, плата за пробки повышает эффективность рынка, заставляя людей задумываться о своих поездках и приводя к более рациональному использованию дорог общего пользования.