Даже в «богатой водой» стране, такой как Новая Зеландия, некоторым городам этим летом грозит нехватка воды
Несмотря на снятие после восьми месяцев ограничений, связанных с засухой, водных ограничений в Окленде на прошлой неделе, по мере вступления Новой Зеландии в очередное лето в условиях Ла-Нинья, другим городам стоит ожидать серьёзной нехватки воды как сейчас, так и в будущем. Хотя прогнозируемые осадки этим летом должны поддерживать устойчивый уровень водоснабжения Окленда в краткосрочной перспективе, Веллингтон может столкнуться с нехваткой воды в течение следующих шести лет.
Для обоих городов решение проблемы разрыва между спросом и предложением воды является актуальной и постоянной задачей. Рост населения, всё более изменчивые климатические условия в сочетании со старением инфраструктуры означают, что местным властям придётся задуматься о том, как увеличить предложение или изменить модели потребления. В новой рабочей статье исследуются достоинства и ограничения вариантов, доступных политикам для решения меняющейся водной ситуации.
Для двух крупнейших городов Новой Зеландии, Окленда и Веллингтона, сдерживание спроса, вероятно, будет более рентабельным подходом, чем увеличение водоснабжения. Строительство водохранилищ или опреснительных установок обходится дорого по сравнению с внедрением ряда целенаправленных политических инструментов, которые могли бы стимулировать изменение индивидуального потребления.
Преимущества комплексного политического подхода к сдерживанию спроса очевидны при сравнении моделей водопотребления в Окленде и Веллингтоне. Жители Окленда, где счётчики воды были установлены в 1990-х годах и взимается плата за единицу потреблённой воды, используют на 30% меньше воды на человека, чем потребители в Веллингтоне, где счётчиков нет и взимается фиксированная ставка. Кроме того, городской совет Окленда проводит целевые кампании по информированию пользователей о способах экономии воды.
Данные свидетельствуют о том, что политический подход, сочетающий ценовые стимулы с образовательными кампаниями и регулированием, побуждает пользователей экономить воду. Однако даже при внедрении ряда водоохранных политик жители городов Новой Зеландии не достигают необходимого сокращения для ликвидации разрыва в спросе, особенно с учётом прогнозов более тёплых и сухих летних периодов.
Опыт двух крупнейших городов Австралии, Мельбурна и Сиднея, показывает, как можно добиться дальнейших изменений в поведении. В Мельбурне, где плата за воду прогрессивно возрастает, используют 150 литров на человека в день, а в Сиднее, где до недавнего времени действовала фиксированная цена, — 210 литров. Для политиков Новой Зеландии проблема заключается не только в том, чтобы добиться изменений в выборе потребителей воды с помощью цен, более точно отражающих дефицит, но и в том, чтобы осуществить сдвиг в ценностях, связанных с потреблением воды.
