Социальная ценность мер по борьбе с наводнениями

Изменение климата, как ожидается, увеличит частоту и силу наводнений в ближайшие годы. Для повышения эффективности борьбы с ними в недавно опубликованном исследовании рекомендуется при разработке проектов учитывать не только экономический ущерб, но и социальное воздействие наводнений.

Повышение интенсивности осадков и рост уровня моря из-за изменения климата увеличивают риск затоплений. В период с 1998 по 2009 год в Европе произошло более 200 крупных наводнений, которые привели к 1126 смертям, перемещению около полумиллиона человек и экономическим потерям свыше 50 млрд евро. В будущем ущерб, вероятно, возрастёт: по некоторым оценкам, к концу века убытки от наводнений в Европе могут увеличиться на 200%. Существующие проекты борьбы с наводнениями часто основаны на технико-экономическом обосновании и анализе затрат и выгод, который не учитывает менее поддающиеся количественной оценке факторы, такие как социальные ценности.

Исследование, проведённое аспиранткой Сарой Фиттон и её научными руководителями, показало, что социальная ценность включает как экономические формы (социальные выгоды для территории и их положительное влияние на местную экономику), так и менее осязаемые аспекты, такие как качество жизни и безопасность сообщества. В работе, опубликованной в Journal of Flood Risk Management, изучался проект в городе на севере Англии. На основе полуструктурированных интервью с 26 респондентами (местными жителями, сотрудниками Агентства по охране окружающей среды и членами проектной группы) было выявлено различие в восприятии. Жители, пострадавшие от наводнений, чаще рассматривали социальную ценность в контексте общественных и нефинансовых ценностей (спокойствие, социальная сплочённость). Те, кто не сталкивался с затоплениями, а также большинство представителей отрасли, чаще определяли её в экономических терминах (влияние на занятость и туризм).

Авторы подчёркивают важность учёта социальной ценности, поскольку существующие в Великобритании и ряде других европейских стран процессы разработки проектов её игнорируют, что рискует упустить потребности местных сообществ. Рекомендуется менять подход, чтобы понимать разные восприятия социальной ценности на этапах проектирования и реализации. В перспективе предложенная методология может быть применена в разных странах для формирования международного понимания социальной ценности мер по борьбе с наводнениями.