Не все можно застраховать: скрытые экономические последствия наводнений и лесных пожаров

Австралийское правительство выделило значительные средства на борьбу с последствиями стихийных бедствий. Однако новое исследование показывает, что помимо прямого ущерба инфраструктуре, катастрофы имеют долгосрочные экономические последствия, которые сложно застраховать, включая снижение доходов населения и рост неравенства.

Ученые из Университета Кёртина, Центра управления в кризисных ситуациях и общественной безопасности Мельбурнского университета и Гентского университета проанализировали данные по 47 крупным наводнениям и 36 крупным лесным пожарам в Австралии за период с 1978 по 2014 год. Они оценили влияние этих событий на валовую продукцию 10 ключевых секторов экономики в год катастрофы и в последующий год. Исследование также использовало данные переписей 2006, 2011 и 2016 годов для анализа долгосрочного влияния на доходы населения.

Наводнения оказывают наиболее широкомасштабное влияние. В среднем, они приводили к снижению продукции в ряде секторов на протяжении двух лет: в горнодобывающей промышленности (на 12.8% в первый год и 12% во второй), сельском хозяйстве (на 5.6% и 6.2%), строительстве (на 3.2% и 1.5%). При этом секторы, связанные с ликвидацией последствий (коммунальные услуги, госуправление и ЧС, транспорт), показывали рост. Лесные пожары, в отличие от наводнений, снижали продукцию в основном в строительстве и на транспорте, но при этом стимулировали рост в оптовой и розничной торговле (в среднем на 7.68%).

Отдельное исследование на основе данных переписи выявило долгосрочное подавление доходов. После катастрофических пожаров «Черная суббота» в Виктории в 2009 году средний годовой доход женщин в пострадавших районах оставался ниже на 2500–3000 как минимум до 2016 года. Доходы нижней трети населения (средний доход около $26 000 в год) были ниже примерно на $2200 в год. Это демонстрирует, как стихийные бедствия усугубляют экономическое неравенство.

«Понимание полных экономических последствий и учет всех социальных издержек крайне важен для разработки политики, которая поможет тем секторам и группам, которые нуждаются в этом больше всего», — отмечают авторы. С ростом частоты и интенсивности природных катастроф эти скрытые экономические эффекты будут только усиливаться.