По мере борьбы с лесными пожарами в Альберте и Британской Колумбии Канаде необходимо планировать и будущие катастрофы
Британская Колумбия и Альберта охвачены огнём. Десятки тысяч человек были эвакуированы в Альберте, в то время как большая часть Б.К. уже испытывает повышенный риск лесных пожаров. Более 150 пожаров, горящих в двух провинциях, создают опасную дымку над Калгари и ухудшают качество воздуха вплоть до восточного побережья. Средняя площадь, выгорающая от лесных пожаров, и стоимость их тушения неуклонно растут последние 12 лет, что указывает на всё более крупные и интенсивные пожары. Рекорд 2017 года по сожжённым гектарам в Б.К. был побит в 2018-м, а в 2021 году пожар уничтожил город Литтон. В прошлом году Б.К. перешла на круглогодичную службу по борьбе с пожарами, сместив фокус с реагирования на превентивные меры, такие как контролируемые выжигания.
Однако, помимо задачи по сокращению ежегодных потерь от пожаров, стоит более масштабный вопрос: как готовиться к катастрофам с неопределённым временем наступления, таким как землетрясения, одновременно реагируя на текущие кризисы? События с высоким риском и высокой неопределённостью, как правило, выпадают из поля зрения, когда общество сосредоточено на сезонных угрозах вроде пожаров. Исследования указывают на критическую необходимость интегрированного управления рисками бедствий, учитывающего весь спектр угроз — как текущих, так и будущих.
Эта проблема связана с «присутствующим смещением» (present bias) — склонностью человека придавать большее значение текущему моменту. В контексте планирования это означает, что будущие меры по обеспечению готовности и смягчению последствий отходят на второй план, хотя инвестиции в них (например, в сейсмостойкое строительство) могут принести огромную пользу в будущем. Один из способов справиться с неопределённостью — изменить восприятие времени катастроф, которое существует на пересечении исторического и геологического времени. Например, крупные землетрясения в зоне субдукции Каскадия случаются с интервалом в 200–600 лет, и последнее произошло 26 января 1700 года, что подтверждается данными индейских устных преданий, прибрежными «лесами-призраками» и записями о «сиротском цунами» в Японии. Следующее подобное событие может привести к тысячам жертв и перемещению более миллиона человек.
Именно поэтому необходим «многоопасностный подход» (multi-hazard approach), который рассматривает полный спектр возможных угроз (пожары, наводнения, аномальная жара, пандемии, землетрясения) во взаимосвязи. Даже если их возникновение не связано, стратегии реагирования на одну угрозу могут быть полезны для другой при эффективной координации между агентствами и правительствами. Создание в Б.К. нового Министерства по управлению чрезвычайными ситуациями и готовности к изменению климата — шаг в этом направлении.
Сохранение знаний о катастрофах через культурные практики может быть источником социальной сплочённости. Современное понимание долгосрочного риска землетрясений в Каскадии основано как на геотехнических анализах, так и на межпоколенческих знаниях коренных народов, которые веками передавали информацию о землетрясениях и цунами через изобразительное искусство, устные истории и танцы. Теперь они находятся на передовой линии разработки стратегий координации действий при бедствиях. После более чем столетнего запрета культурных выжиганий пожары стали интенсивнее, и сегодня пожарные службы Б.К. учатся работать с коренными народами, чтобы управлять огнём как частью здоровой экосистемы, думая в масштабах всего жизненного цикла леса, а не одного пожароопасного сезона. Сдвиг в восприятии времени может помочь преодолеть «присутствующее смещение» и подготовиться к следующей крупной катастрофе.
