Снижение риска лесных пожаров: Концепция контролируемых выжиганий, которую стоит опробовать
Нынешний кризис лесных пожаров наглядно демонстрирует опасность, которую представляют собой чрезвычайно сухие ландшафты в условиях жары и сильного ветра. Хотя нет доказательств, что именно «зеленые» спровоцировали текущий кризис, блокируя меры по снижению пожарной опасности, очевидна необходимость поиска новых способов управления горючими материалами для уменьшения масштабов возгораний. Стоит рассмотреть, как можно поддержать местные, самоорганизующиеся, ориентированные на конкретную территорию сообщества в проведении различных видов стратегического снижения пожарной опасности, включая целенаправленный выпас скота и контролируемые (профилактические) выжигания.
Одной из моделей, на которую можно опереться, является Landcare — программа, пользующаяся 30-летней двухпартийной поддержкой. Финансируемые и поддерживаемые правительством, местные, полуавтономные, самоуправляемые группы стремятся к устойчивому землепользованию через реализацию проектов на местах, таких как восстановление среды обитания и повышение биоразнообразия. Эту модель можно применить к контролируемому выжиганию, осуществляемому местными группами «GreenFire». Это предполагает:
- Создание и ресурсное обеспечение групп «GreenFire», эквивалентных районным группам Landcare, но сфокусированных на снижении пожарной опасности и управлении горючими материалами. Эти группы могли бы осваивать методы мозаичного выжигания и другие практики управления ландшафтом, например, создание «зеленых» противопожарных разрывов из негорючих видов растений. Хорошо скоординированные, эти меры снизили бы пожарные риски на частных и государственных землях.
- Работу групп под руководством и с санкции офицеров по управлению горючими материалами — государственных служащих, таких как районные пожарные офицеры или старшие сотрудники агентств по управлению государственными землями, имеющие большой опыт в проведении контролируемых выжиганий.
- Официальное объявление в каждом районе периодов снижения пожарной опасности. При таком объявлении правительства штатов брали бы на себя ответственность за пожары, связанные с профилактическими выжиганиями, при условии наличия соответствующего планирования, одобрений и ресурсов (например, если работы проводятся обученными группами и сертифицированы должностными лицами).
- Привлечение к профилактическим выжиганиям коренных пожарных инспекторов с использованием знаний коренных народов и признанием их практик мозаичного выжигания. Совмещение традиционных и современных методов выжигания уже доказало свою эффективность в крупных программах по выжиганию в саваннах на севере Австралии, позволив сократить выбросы углерода от пожаров в поздний сухой сезон.
Планирование и управление землепользованием играют ключевую роль в формировании уровня подверженности пожарным рискам. В условиях, благоприятствующих масштабным пожарам, никакие усилия пожарных не могут защитить все жизни и имущество. Королевская комиссия по «Черной субботе» в Виктории установила, что в экстремальных условиях пожары подавляют возможности аварийных служб. Несмотря на многолетний опыт интенсивных пожаров на юго-востоке Австралии и многолетние предупреждения ученых об усилении рисков из-за изменения климата, население продолжает расселяться в лесных массивах.
С 1939 года более 16 крупных расследований призывали к более широкому использованию комплексных подходов к планированию и управлению землепользованием для минимизации рисков катастроф. Поскольку изменение климата увеличивает масштабы и интенсивность лесных пожаров, необходимо наращивать потенциал местных сообществ по управлению пожарной опасностью. Бесчисленные поколения коренных народов эффективно управляли пожарным риском с помощью умелого выжигания. Пришло время научиться правильно выжигать и делиться методами, которые позволят нам жить в гармонии с нашим пожароопасным ландшафтом.
