Устойчивость к изменению климата может сэкономить триллионы в долгосрочной перспективе, но найти миллиарды сейчас — сложная задача
Новый Национальный климатический отчет США предупреждает, что если города и штаты не примут серьезных мер по сокращению выбросов парниковых газов, ущерб от изменения климата может достичь 10% экономики страны к концу века — более $2 трлн в год. Значительная часть ущерба придется на инфраструктуру и частную собственность из-за усиления штормов и наводнений. Инвестиции в адаптацию, такие как строительство волнорезов и укрепление инфраструктуры, могут значительно сократить эти потери, однако финансирование таких дорогостоящих проектов представляет собой серьезную финансовую и политическую проблему.
Анализ вариантов защиты Бостона, одного из наиболее уязвимых прибрежных городов США, выявил ключевые сложности. Основная проблема заключается в том, что бремя затрат на защиту побережья ложится на власти и налогоплательщиков, в то время как выгоды в основном получают частные собственники. Кроме того, подобные инвестиции предотвращают будущий ущерб, но не создают новой стоимости или денежных потоков, в отличие от, например, платных дорог. Исследование показало, что масштабные проекты, такие как строительство 4-мильного барьера с воротами через гавань Бостона (стоимостью от $12 млрд), являются рискованными из-за неопределенности в темпах повышения уровня моря и могут отвлечь ресурсы от более насущных задач.
Вместо этого эксперты рекомендуют городам, подобным Бостону, реализовывать постепенные, локальные проекты по защите береговой линии: строить дамбы и валы, поднимать дороги и парки, стимулировать владельцев недвижимости к защите зданий. Такой подход стоимостью $2–2.5 млрд за 10–20 лет является более рентабельным и гибким, позволяет точечно защищать самые уязвимые районы и вовлекать местное сообщество. Успех будет зависеть от справедливого распределения финансирования между разными уровнями власти и частными источниками с использованием различных механизмов: облигаций, налогов на имущество, сборов на основе выбросов углерода.
