Климатическая конференция одобрила знаковое соглашение

На климатической конференции ООН в воскресенье было достигнуто трудное соглашение о масштабной программе, призванной задать новый курс в глобальной борьбе с изменением климата. Конференция 194 стран согласилась начать переговоры по новому соглашению, которое юридически обяжет страны выполнять взятые на себя обязательства по сокращению выбросов. Оно должно вступить в силу не позднее 2020 года.

Сделка не обязывает страны явным образом брать на себя цели по выбросам, однако большинство развивающихся экономик добровольно согласились сдерживать рост своих эмиссий. В то же время документ продлевает как минимум на пять лет действие юридически обязательных целей для промышленно развитых стран по Киотскому протоколу 1997 года, которые истекают в следующем году. Это было ключевым требованием развивающихся стран. Также соглашение учреждает структуры для сбора, управления и распределения десятков миллиардов долларов в год для бедных стран и устанавливает правила мониторинга выбросов, защиты лесов и передачи чистых технологий.

Предложенная «Дурбанская платформа» даёт ответы на проблемы, годами осложнявшие переговоры по глобальному потеплению, — о разделении ответственности за контроль над выбросами и помощи беднейшим странам. Как заявил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, это «важный шаг вперёд в нашей работе по изменению климата». Однако экологи и аналитики критикуют пакет за недостаточную амбициозность в сокращении выбросов и наличие лазеек, позволяющих странам избегать жёстких юридических обязательств.

Прорывное соглашение стало итогом 13 дней напряжённых переговоров, которые затянулись на полтора дня сверх графика. Наиболее сложным вопросом стала юридическая природа будущего соглашения. Европейский союз настаивал на жёстких формулировках, одинаково обязывающих все страны, в то время как Индия выступала за менее строгий вариант, ссылаясь на принцип общей, но дифференцированной ответственности. Последний компромисс, найденный в 3:30 утра, изменил финальную формулировку на «согласованный результат, имеющий юридическую силу».