Апелляционный суд поддержал взимание платы с загрязнителей, превышающих лимиты, в Калифорнии

Апелляционный суд Калифорнии в четверг оставил в силе ключевой компонент знакового климатического законодательства штата, обязывающий компании покупать кредиты при превышении лимитов на выбросы. Решение Апелляционного суда третьего округа в Сакраменто (2:1) поддержало администрацию губернатора Джерри Брауна, постановив, что аукционные продажи разрешений не являются налогом.

Суд также постановил, что Совет по воздушным ресурсам штата имеет право проводить эти аукционы в рамках усилий Калифорнии по сокращению выбросов — самых амбициозных в стране. Бизнес и Торговая палата штата в отдельных исках требовали отменить аукционы, утверждая, что закон 2006 года, лежащий в основе программы cap-and-trade, не уполномочивал штат на их проведение, а сами сборы представляют собой налог, требующий одобрения двумя третями законодательного органа.

Решение суда вряд ли положит конец спорам вокруг программы, а неопределённость уже подорвала рынок разрешений: после стабильных доходов в сотни миллионов долларов в год спрос на них резко упал в 2016 году. Глава Совета по воздушным ресурсам Мэри Николс заявила, что вердикт «обеспечивает дополнительную уверенность для продолжения этой краеугольной программы, которая устанавливает цену на углерод». Судья Элена Дуарте в решении отметила, что правила не обязывают покупать квоты, а дают покупателям ценный товар — «привилегию на загрязнение», поэтому налогом не являются.