Как правительства, организации и частные лица справляются с последствиями глобального потепления?
В глобальном масштабе адаптацией к воздействиям изменения климата в первую очередь занимаются отдельные лица и домохозяйства; систематическое взаимодействие между различными затронутыми группами отсутствует. К такому выводу пришла международная группа экспертов из Центра передового опыта по исследованию климата (CLICCS) Гамбургского университета и Мюнхенского университета имени Людвига и Максимилиана (LMU). Их мета-исследование опубликовано в журнале Nature Climate Change.
Для мета-анализа 30 авторов изучили более 1400 научных работ, посвященных адаптации к изменению климата. Это позволило впервые получить глобальный обзор того, какие группы действующих лиц занимаются адаптацией и как.
Результаты показывают, что глобальное распределение задач лишено целостности. В особенности не хватает концепций, призванных лучше подготовить общества, инфраструктуру и управление рисками к последствиям изменения климата. Также отсутствует широкое сотрудничество между различными государственными и негосударственными субъектами.
"Наше исследование указывает на то, что адаптация к изменению климата по-прежнему остается в значительной степени изолированной и несогласованной", — говорит соавтор работы, исследователь окружающей среды из CLICCS д-р Керстин Янтке. "Это несоразмерно тому, насколько актуальна и жизненно важна эта задача."
Первый автор исследования д-р Ян Петцольд видит необходимость в действиях. "Всеобъемлющая, справедливая и дальновидная адаптация может считаться успешной, когда в ней участвуют не только официальные организации, но и широкий круг групп на всех уровнях", — заявил Петцольд.
На сегодняшний день меры по адаптации к последствиям изменения климата принимают в основном отдельные лица и домохозяйства, особенно в странах Глобального Юга; лишь немногие из них интегрированы в институциональные рамки. Однако существует и разрыв между городом и деревней. В то время как отдельные домохозяйства активны в основном в сельской местности, в городах адаптацией обычно координируют государственные субъекты.
Во многих случаях роль правительств — глобальных, национальных и региональных — заключается в ратификации, планировании и финансировании мер адаптации, в то время как основную техническую реализацию выполняют мелкие домохозяйства. Согласно исследованию, участие научного сообщества в мерах адаптации ограничено, а частного сектора — практически отсутствует.
"Если по всему миру основную тяжесть работы несут в основном отдельные лица, такие как фермеры и мелкие землевладельцы, это также показывает нам отсутствие сотрудничества между различными группами действующих лиц, которое является предпосылкой для устойчивых проектов адаптации", — говорит Ян Петцольд. Скоординированные концепции необходимы для масштабных мер, таких как климатически ориентированная реструктуризация лесов, преобразование сельхозугодий в поймы, планирование новой городской инфраструктуры и переселение прибрежных сообществ.
Привлечение различных групп действующих лиц также может помочь избежать нежелательных эффектов мер адаптации. "Если я разрабатываю конкретную меру для решения лишь одной насущной проблемы, она может ухудшить ситуацию в других областях", — говорит Керстин Янтке. Например, дамбы и плотины, предназначенные для защиты от наводнений, могут разрушить береговые линии и водно-болотные угодья, снижая биоразнообразие или уничтожая естественные поглотители CO2.
Следовательно, комплексные меры в идеале должны быть ориентированы на Цели устойчивого развития (ЦУР) ООН, что помогает обеспечить их долгосрочную жизнеспособность.
