'Традиционная власть' связана с темпами обезлесения в Африке

Новое исследование выявило сильную корреляцию между доколониальными институтами власти в Африке и современными уровнями обезлесения. Учёные предполагают, что многие из этих структур до сих пор действуют на местном уровне, контролируя и эксплуатируя природные ресурсы вне поля зрения государства, и что такое наследие систем управления создаёт серьёзные трудности для реализации природоохранной политики.

Анализ спутниковых данных за 2000–2012 годы в сочетании с историческими антропологическими данными показал, что наиболее высокие темпы обезлесения характерны для территорий с доколониальными правилами преемственности власти, основанными на «социальном положении»: когда деревенских старейшин назначали по принципу богатства или статуса, а не, например, наследственной линии или демократических выборов. В таких районах обезлесение примерно на 50% выше среднего по Африке уровня за этот период.

Исследование указывает на существование «правового плюрализма» на обширных территориях Африки, где многие местные лидеры сохраняют контроль над природными ресурсами через доколониальную «традиционную власть», часто не признаваемую государством. Такие лидеры, получившие власть благодаря личному влиянию, с большей вероятностью используют ресурсы для получения краткосрочной экономической выгоды. Авторы приводят случаи, когда лесозаготовители дарили мотоциклы и платили традиционным вождям за «разрешения на вырубку», несмотря на отсутствие у тех государственных полномочий.

«Эта работа подчёркивает важность правового плюрализма в контексте обезлесения в Африке. Она должна побудить тех, кто стремится сохранить оставшиеся леса, смотреть глубже государственного законодательства — на местный уровень, где решения об использовании ресурсов фактически принимаются лидерами, часто не имеющими государственной власти», — отметил ведущий автор исследования доктор Шон Ларком.

«Африканские страны входят в число лидеров по темпам обезлесения в мире. Сложное наследие систем управления представляет собой серьёзную проблему для реализации политики по борьбе с потерей лесов», — добавила соавтор работы доктор Айора Сабала. Учёные полагают, что признание реальности правового плюрализма и роли негосударственных субъектов может стать недостающим звеном для остановки масштабного обезлесения на континенте.