Участие местных органов власти и децентрализованная политика могут помочь сократить вырубку лесов

Передача полномочий по принятию решений в лесной сфере местным органам власти помогает бороться с обезлесением, но наиболее эффективна, когда местные жители активно взаимодействуют со своими представителями. К такому выводу пришло новое исследование под руководством Университета Колорадо в Боулдере.

Используя комбинацию данных опросов, переписи населения и спутниковых снимков, начиная с 2000 года, исследователи тщательно сравнили результаты обезлесения в Боливии и Перу — двух странах с разными подходами к управлению лесами. Исследование, опубликованное в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences, показывает, что местный подход «снизу вверх» может давать лучшие результаты, чем национальная политика «сверху вниз», при условии тесного взаимодействия местных лесопользователей с чиновниками.

Обезлесение остается серьезной глобальной экологической проблемой: по оценкам ООН, ежегодно в мире теряется 18 миллионов акров леса. С 1990-х годов многие страны перешли от централизованной лесной политики к более децентрализованной, передавая больше полномочий муниципалитетам. Однако до сих пор было мало комплексных исследований эффективности этого подхода. Авторы работы сравнили по 100 муниципалитетов в Боливии и Перу — странах со схожей лесной экосистемой и культурой, политика которых резко разошлась после 1996 года. Боливия провела реформы по децентрализации, а Перу — нет.

«Результаты показывают, что потери лесов в Боливии в последние годы были бы гораздо серьезнее, если бы не децентрализованный подход к управлению лесным хозяйством страны», — отмечают исследователи. Ключевой вывод, по словам ведущего автора Кристера Андерссона, заключается в том, что все уровни власти играют роль в решении сложных проблем, таких как обезлесение: «Полномочия местных органов власти работать над лесными вопросами действительно имеют значение».