Для создания устойчивых городов необходимо вовлекать их жителей
Города играют важную роль в достижении прогресса в области устойчивого развития и решения проблем изменения климата. Для этого необходимо активное участие городских жителей в достижении поставленных целей. Города должны предоставлять своим жителям возможности и руководство для содействия прогрессу.
Хотя национальные цели — например, цель Канады сократить годовые выбросы парниковых газов до 110 мегатонн к 2030 году с 191 мегатонны в 2019 году — важны, они мало что значат для отдельного горожанина или организации. Сложные общенациональные задачи необходимо переводить из теоретических обязательств в измеримые локальные цели, чтобы создать ощущение причастности и срочности. Так, канадские цели по выбросам нужно разбивать на выполнимые задачи на уровне города, что сделает их более значимыми для жителей, чьи небольшие вклады в сумме дадут значительный результат для города и страны.
Цели устойчивого развития (ЦУР) ООН имеют стратегическое значение, но не могут быть достигнуты без участия всех уровней — от отдельных людей до правительств. Государственные и частные организации в городах могут создать условия для вовлечения каждого в достижение общих целей. Десятки городов по всему миру уже локализуют ЦУР и отчитываются о прогрессе в добровольных локальных обзорах, что демонстрирует пример Европейской Хартии Ольборга.
Городскому руководству необходимо выработать общее видение, которое направит усилия жителей. Совместные действия по масштабным целям могут помочь преодолеть кризис доверия к лидерам, обострившийся на фоне климатических вызовов и пандемии COVID-19. Для построения доверия администрациям городов нужны партнеры и сами жители для совместной постановки целей, разработки системы измерений и сбора данных. Для этого существуют различные платформы, например, платформа PEG в Виннипеге.
Согласно Национальной стратегии Канады в рамках Повестки дня на период до 2030 года, города являются «эпицентрами рабочих мест, роста, разнообразия, культуры и инноваций», а также обеспечивают решение наиболее серьезных социальных и экологических проблем. Лондон (Онтарио) разработал процесс локализации ЦУР. Другие платформы, такие как награда Intelligent Community Forum Award или программа European Smart Cities, позволяют городам сравнивать показатели и обмениваться опытом.
Работа на городском уровне начинается с согласования значимых локальных целей, требующих партнерства. Например, Гуэлф в партнерстве с округом Веллингтон работает над созданием умной устойчивой продовольственной системы. Коммуна Исси-ле-Мулино в парижском регионе известна цифровыми инновациями, вовлечением граждан в экологические инициативы и совместной работой по повышению качества жизни.
Поскольку сфера устойчивого развития развивается, важно обсуждать новые показатели, такие как измерение уровня счастья жителей для создания «сочувствующих» городов, углубление понимания регенеративной циркулярной экономики и развитие через устойчивые экосистемы. Установление измеримых целей на городском уровне приведет к вовлечению жителей. В долгосрочной перспективе выигрывают все: улучшается качество жизни, городское управление становится эффективнее, а бизнес развивает более устойчивые модели. Канаде еще предстоит много работы по локализации целей устойчивого развития, обозначенных в национальной повестке 2030 года.
