Умные города могут решать коренные проблемы городской среды

Понятие «умный город» стало популярным, но за ним часто стоит лишь использование технологий для решения оперативных задач. Однако города — сложные системы, требующие интеллектуальных, трансформационных и вовлеченных усилий.

Цели устойчивого развития в сфере здравоохранения, жилья, образования, энергетики, борьбы с голодом и повышения благополучия всегда были городскими проблемами. Власть и распределение доходов затрудняют самостоятельное решение проблем на уровне сообществ. Статистика доходов ОЭСР показывает, что муниципалитеты Канады получают в среднем лишь 9,2% налоговых поступлений. Помимо этого, преодоление разобщенности в пользу совместной модели управления с разделенной ответственностью могло бы помочь.

Стимулы для развития умных городов

Задача для политиков и правительств — стимулировать развитие интеллектуальных совместных процессов планирования в условиях цифровизации, быстрых технологических изменений, глобального потепления и ускорения потребностей в устойчивом развитии. Существуют вопросы о ценности подходов «сверху вниз» или «снизу вверх». Ключевая тема для современных городов — важность сотрудничества и партнерств за пределами собственных границ. В Европе на рубеже XXI века маятник заметно качнулся от конкуренции городов к их кооперации, что отражает признание необходимости совместного творчества и обмена.

Опыт Канады

Канадский конкурс «Умные города», объявленный в 2017 году, приглашал продемонстрировать подходы с использованием данных и сетевых технологий. 130 поданных заявок можно классифицировать по трем направлениям: 41% касались повышения благополучия граждан, 31% — улучшения окружающей среды и мобильности, а 28% были сосредоточены на экономическом развитии. Четыре проекта получили финансирование, затрагивая темы доступа к пище, циркулярной экономики, управления энергией, мониторинга здоровья, сохранения культуры коренных народов и безопасности.

Опыт Европы

Европейский подход поощряет партнерство, совместное творчество, обмен и тиражирование инноваций. Более 100 городских проектов на сайте European Smart City классифицированы по шести областям: умная экономика, люди, управление, мобильность, окружающая среда и жизнь. Пилотные проекты, такие как Issy Smart Grid в пригороде Парижа, интегрирующий локальное производство возобновляемой энергии, подлежат тиражированию. Совместные подходы становятся новой нормой, как, например, инициатива URBiNAT по регенерации социального жилья в семи муниципалитетах с использованием природных решений.

Городам необходимо перейти от традиционных методов управления, сосредоточенных на быстрых решениях, к умным и интеллектуальным подходам, направленным на устранение первопричин проблем. Уроки, извлеченные из проектов по всему миру, могут открыть новые пути для создания здоровых, устойчивых и благополучных мест для всех.