Что могут сделать Новая программа развития городов и Цели устойчивого развития для городов?

Наши города все чаще сталкиваются с нехваткой доступного жилья, неравенством, отстающей инфраструктурой – и это далеко не полный список. На помощь приходят Новая программа развития городов и Цели устойчивого развития (ЦУР). Но как они могут помочь?

Австралия и 166 других стран согласовали Новую программу развития городов на конференции Habitat III в Кито в октябре прошлого года. Эта программа задает рамки глобальной политики для городов и городских поселений на следующие 20 лет, и достижение ее целей будет отслеживаться. Она отвечает на вызовы "городского века", признавая как рост, стимулируемый городами, так и их пространственное, социальное, культурное и экономическое неравенство. Программа тесно связана с Целью устойчивого развития 11, направленной на создание инклюзивных, безопасных, устойчивых к внешним воздействиям и устойчивых городов.

Новая программа предлагает подход к решению трех ключевых проблем. Во-первых, это преодоление разобщенности политик (например, в области транспорта, жилья, здравоохранения), которые редко учитывают взаимное влияние. Во-вторых, это налаживание взаимодействия между разными уровнями власти (местным, региональным, национальным), где зачастую отсутствует координация. В-третьих, это необходимость согласования интересов частного сектора, правительства и гражданского общества для создания городов, привлекательных для инвестиций и комфортных для жизни всех граждан.

Таким образом, программа и ЦУР 11 служат катализатором интеграции в трех критических областях: формулировании комплексной политики, развитии многоуровневого управления и перестройке взаимодействия между бюрократией, бизнесом и обществом. Как отмечают авторы, подписание декларации Habitat III было легкой частью; реализация Новой программы развития городов — это задача, с которой правительство не сможет справиться в одиночку.