Снижались ли выбросы углерода быстрее до введения углеродного налога?

Выбросы парниковых газов в Австралии начали снижаться с 2007 года. По данным Национального реестра парниковых газов, за пять лет до введения углеродной цены (с 2007 по июнь 2012 года) выбросы (без учета лесного хозяйства) сократились с 551 млн тонн (Мт) до 546,2 Мт, то есть на 4,8 Мт. За два года действия углеродной цены (с июля 2012 по июнь 2014 года) снижение составило 3,6 Мт (до 542,6 Мт). Таким образом, годовые темпы снижения в период действия углеродного налога были выше, что опровергает заявление министра Грега Ханта о более быстром сокращении в предшествующий период.

Это снижение в значительной степени обусловлено изменениями в энергетическом секторе, на долю которого приходится около 33% выбросов. Сокращение выбросов от стационарных источников энергии (производство электроэнергии) усилилось с введением углеродной цены: спад составил 6,5 Мт в 2012-13 финансовом году и рекордные 7,6 Мт в 2013-14 году. Это указывает на прямое влияние углеродного налога. Среди других факторов — рост доли возобновляемых источников энергии (солнце, ветер, гидроэнергетика) и снижение спроса на электроэнергию.

Однако общее снижение выбросов от производства электроэнергии частично компенсировалось ростом выбросов от транспорта и от производства угля и газа на экспорт в период с 2008-09 по 2013-14 годы.

Вердикт: Обещание схемы торговли выбросами и последующее введение углеродной цены оказали сложное, но сильное положительное влияние на траекторию выбросов Австралии. Данные показывают, что в секторе электроэнергетики снижение выбросов в период действия налога происходило примерно в девять раз быстрее (5% в год против 0,56%), чем в предшествующие пять лет.