Свободная торговля может предотвратить голод, вызванный изменением климата
Исследователи из KU Leuven, Международного института прикладного системного анализа (IIASA) и RTI International изучили влияние торговли на глобальный голод в результате изменения климата. Вывод однозначен: международная торговля может компенсировать региональную нехватку продовольствия и снизить уровень голода, особенно при устранении протекционистских мер и других барьеров.
Изменение климата по-разному влияет на сельское хозяйство в мире. Ожидается, что в Северном полушарии продовольствия будет достаточно, но в таких регионах, как Африка к югу от Сахары или Южная Азия, падение урожайности может привести к росту цен и резкому увеличению числа голодающих. Дальнейшая либерализация мировой торговли может смягчить эти региональные различия. Если регионы, где хорошо растут пшеница или кукуруза, увеличат производство и экспорт в регионы, наиболее уязвимые к глобальному потеплению, нехватку пищи можно сократить.
Основным барьером являются импортные пошлины, повышающие стоимость ввоза основных зерновых культур. Около пятой части мирового производства пшеницы, кукурузы и риса торгуется на международном рынке, что делает торговые соглашения крайне важными. Либерализация начала XXI века, снизившая средние импортные тарифы на треть, уже сделала мировое продовольственное снабжение менее уязвимым к изменению климата. Кроме тарифов, барьерами являются слабая логистика, плохие дороги, неразвитая портовая инфраструктура и сложные торговые процедуры.
Выводы исследования основаны на анализе 60 сценариев с учетом различных торговых политик и уровней потепления (от 2 до 4 °C) до 2050 года. При сохранении текущих барьеров в худшем климатическом сценарии (+4 °C) число голодающих дополнительно вырастет на 55 миллионов человек по сравнению с ситуацией без изменения климата. Если уязвимые регионы не смогут увеличить импорт, этот эффект достигнет 73 миллионов. При устранении торговых барьеров из-за изменения климата будут голодать «всего» 20 миллионов человек. В более мягких климатических сценариях активная либерализация может даже предотвратить рост голода.
Однако либерализация несет и риски. Например, если страны Южной Азии увеличат экспорт риса, не обеспечив импорт других продуктов, это может усугубить дефицит продовольствия внутри их собственных границ. В кризисные периоды, как показала пандемия COVID-19, страны склонны к протекционизму, закрывая границы для экспорта сельхозпродукции. В контексте изменения климата критически важно избегать такой политики и поддерживать международные торговые механизмы.
