COP29: «Климатическое финансирование» для тихоокеанских стран — в основном кредиты, увеличивающие долговую нагрузку малых островных государств

По мере того как климатический саммит ООН вступает в завершающую стадию переговоров, ученые из региона Тихого океана призывают мировых лидеров улучшить систему распределения климатического финансирования для поддержки жителей малых островных государств.

В отчете крупнейшего исследования по адаптации в Тихоокеанском регионе (Pacific Ocean Climate Crisis Assessment, POCCA) показано, что климатическое финансирование интегрировано в глобальные финансовые структуры, которые следуют той же логике, что и помощь в целях развития. Основные мировые финансовые институты, включая Всемирный банк и Международный валютный фонд, становятся «аккредитованными» организациями по распределению средств, добавляя кредитные компоненты и затрудняя прямой доступ для тихоокеанских стран.

В результате около 72% средств доходят до людей на местах в виде кредитов. Реальными бенефициарами становятся частные подрядчики из развитых стран, которых привлекают для строительства устойчивой к климату инфраструктуры. Это приводит к увеличению долговой нагрузки на страны Глобального Юга, особенно в Тихоокеанском регионе. Исследования показывают, что экстремальные погодные явления уже обходятся уязвимым островным государствам в 141 млрд долларов США ежегодно, а к 2030 году эта сумма может вырасти до 1 трлн долларов.

Отчет также подчеркивает широкий спектр местных стратегий адаптации, включая переселение домохозяйств и деревень. Жители островов веками развивали сложные адаптационные способности, основанные на традиционных знаниях и навыках, передаваемых из поколения в поколение. К ним относятся традиционные строительные техники, создающие более гибкие и легко восстанавливаемые дома, а также методы защиты побережья от повышения уровня моря и эрозии. В Фиджи, например, местные знания помогают определять местную растительность, подходящую для снижения эрозии и затопления побережий.

Постоянный нарратив об уязвимости жителей тихоокеанских островов проблематичен, так как он подрывает саму идею их собственной активности и устойчивости. Напротив, наследие устойчивости и системы социально-экологической адаптации являются ключом к успешной адаптации к изменению климата. Авторы отчета рекомендуют создавать пути, сочетающие традиционные знания, современные научные методы и правительственные инструменты принятия решений.