В отчете рассматривается, что США могут изучить на примере химического законодательства ЕС
Промышленные круги и экологические группы США согласны, что Закон о контроле за токсичными веществами (TSCA) 1976 года нуждается в модернизации для лучшей защиты здоровья населения и окружающей среды. Однако консенсуса относительно того, как должна выглядеть реформа, нет. Новый отчет Университета Индианы детально рассматривает реформированное химическое законодательство Европейского союза REACH (Регистрация, оценка, разрешение и ограничение химических веществ), вступившее в силу в 2006 году.
Основное внимание в отчете уделяется процессу регистрации химических веществ в рамках REACH, который переносит бремя доказательства безопасности с государства на промышленность. Ключевой принцип «нет данных — нет рынка» обязывает производителей и импортеров предоставлять регуляторам минимальный набор данных по безопасности для большого числа существующих химических веществ.
Как отметил декан SPEA и соавтор отчета Джон Д. Грэм, опыт ЕС с REACH может быть полезен для США: некоторые аспекты программы инновационны и перспективны, в то время как другие — чрезмерно обременительны и сложны. Исследователи выделили несколько аспектов программы ЕС, заслуживающих рассмотрения американскими законодателями, а также области, которые можно было бы усовершенствовать для большей прозрачности и адаптации к контексту США.
Ведущий автор отчета Адам Абелькоп подчеркнул, что одним из важнейших выводов является необходимость четкого и последовательного определения «безопасности» в любой новой программе регулирования химических веществ. Авторы также предлагают рассмотреть возможность взаимного трансатлантического признания регистрационных досье, что снизит нагрузку на компании и регуляторов.
