Почему наш ответ на изменение климата должен быть справедливой и взвешенной революцией, ограничивающей сопротивление

Новый импульс срочности действий по климату — через объявление климатических чрезвычайных ситуаций и «зеленые сделки» — делает жизненно важным ограничение сопротивления при одновременном поощрении действий. Худший сценарий — бездействие в отношении растущих глобальных выбросов. Но следующий наихудший — спровоцировать массовое сопротивление климатическим мерам. Если значительная часть населения восстанет против усилий по снижению выбросов, это едва ли лучше, чем полное бездействие.

Технический вопрос о том, как смягчать выбросы, активно разрабатывается. Однако необходимо также решить политический вопрос о том, как вовлечь людей в переход к низкоуглеродной экономике.

Взвешенная революция

Для поддержания общественной поддержки в течение десятилетий крайне важна осмотрительность. Решение климатического кризиса должно быть срочным, но не безрассудным, смелым, но не жестоким. Американский политолог Джоан Тронто и правозащитница Беренис Фишер определяют заботу (care) как «все, что мы делаем для поддержания, продолжения и восстановления нашего мира, чтобы мы могли жить в нем как можно лучше». Их модель включает несколько шагов: осознание проблемы, принятие ответственности за действия, непосредственное действие и, что критически важно, получение заботы, когда потребности тех, на кого направлены действия, действительно удовлетворяются.

Этот последний шаг особенно важен для легитимности и долговечности перехода. Изменение климата — сложнейшая проблема, затрагивающая множество систем и временных масштабов. Непреднамеренные последствия неизбежны, но и запланированные меры могут вызвать сопротивление. Яркий пример — протесты «желтых жилетов» во Франции, где повышение углеродного налога стало катализатором политического кризиса. Ошибкой стало невнимание правительства к тому, как будет воспринят рост цен, особенно на фоне реформ, усугубивших экономическое неравенство.

Таким образом, недостаточно просто заботиться об изменении климата. Чрезмерная сосредоточенность на целях политики (к чему подталкивает срочность) может привести к небрежности в отношении средств.

Более взвешенный путь

Справедливый переход — наиболее известный пример осмотрительной климатической политики. Этот подход признает, что серьезные потрясения иногда необходимы, особенно в высокоуглеродных секторах, таких как ископаемое топливо. Однако способ реализации этих изменений не предопределен. Переход можно провести безжалостно, заботясь лишь о сокращении выбросов. А можно положить в его основу справедливость, равноправие и инклюзивность как для целей, так и для средств.

Справедливый переход включает промышленные стратегии, такие как переобучение, пенсионные мосты, помощь в переезде, а также инвестиционные стратегии, создающие жизнеспособные пути к низкоуглеродной экономике. Это важно не только для промышленных рабочих, но и для городских жителей, переживающих реструктуризацию транспорта и энергетики, и для сельского населения, адаптирующегося к изменяющимся продовольственным системам.

Вопрос здравого смысла

Осмотрительность — не панацея. Она может обернуться нерешительностью, проповедью осторожности и задержек, когда необходима скорость. Если защита людей от потрясений станет обязательным условием для перемен, перемены могут не случиться вовсе. Осмотрительность — одна из граней здравого политического суждения, но не единственная.

Однако если переход будет поспешным или безответственным, если он предпочтет амбиции солидарности, если будет считать построение отношений препятствием для прогресса, если будет чрезмерно заботиться о целях политики и недостаточно — о средствах, то он создаст ненужное сопротивление. С точки зрения климатической системы это тоже провал. Важны именно сокращения выбросов, а не только благие намерения.