Понимание последствий политики смягчения изменения климата

Исследование, финансируемое ЕС, показывает, что когда климатическая политика фокусируется только на смягчении последствий, не учитывая затраты на адаптацию и остаточный ущерб, результатом становятся непреднамеренные неравенства.

Хотя Парижское соглашение по климату представляет собой важный шаг вперед, как и большинство климатических стратегий, его анализ в основном сосредоточен на смягчении последствий (национальные обязательства, долгосрочные температурные цели и т.д.). Однако такой фокус происходит в ущерб учету затрат на адаптацию и остаточного ущерба. Игнорирование этих факторов часто приводит к региональной несправедливости при реализации мер по смягчению.

Исследование, проведенное итальянским фондом Fondazione Eni Enrico Mattei (FEEM) и Агентством по оценке окружающей среды Нидерландов (PBL) в рамках проекта LIMITS, подчеркивает последствия такой политики для глобального неравенства. Проект LIMITS провел строгую оценку требований жесткой климатической политики, используя сценарии смягчения и адаптации.

Исследование доказало, что распределение ущерба и затрат на адаптацию остается неравным даже при политике стабилизации потепления на два градуса, принятой Парижским соглашением. Ученые использовали две интегральные оценочные модели для анализа пяти сценариев сокращения выбросов и сравнили три схемы распределения глобальных усилий по смягчению.

Было обнаружено, что игнорирование ущерба и адаптации рискует усугубить существующее неравенство. Исследователи пришли к выводу, что глобальный углеродный рынок и схема международной торговли квотами могли бы в теории компенсировать наиболее пострадавшим странам, но для этого требуется более широкий взгляд на справедливость, явно учитывающий региональные различия в общих климатических затратах.

Дополнительные финансовые трансферты должны компенсировать остаточный ущерб и затраты на адаптацию, однако это будет сложной задачей. Например, достижение цели Парижского соглашения приведет к тому, что к 2050 году эти затраты могут достигнуть 500 миллиардов долларов США.