Научные рекомендации по предотвращению и смягчению последствий химических аварий
Пособие, опубликованное Объединенным исследовательским центром (JRC), помогает странам-членам ЕС и третьим странам принимать решения по снижению последствий крупных промышленных аварий. В нем представлены общие справочные сценарии для оценки рисков, связанных с промышленными объектами, где присутствуют опасные вещества, с учетом их близости к жилым районам, транспортной инфраструктуре или другим общественным пространствам.
Последствия промышленных аварий могут быть тяжелыми, особенно когда объект расположен вблизи жилых районов, транспортных узлов, торговых центров или других общественных мест. Например, взрыв на складе фейерверков в голландском городе Энсхеде в 2000 году унес жизни 22 человек, ранил более 900 и уничтожил значительную часть застройки города. Взрыв хранилища нитрата аммония в Тулузе (Франция) в 2001 году привел к гибели более 30 человек, 10 000 травмам и значительному материальному ущербу.
Для снижения подобных рисков в законодательство ЕС (Директива Севезо) еще в 1996 году была введена правовая норма, обязывающая устанавливать соответствующие безопасные расстояния между общественными зонами и промышленными объектами, подпадающими под действие директивы. Однако сама директива не дает детальных инструкций по реализации этого требования, что привело к разнообразию методов и критериев в разных странах.
Справочник сценариев для оценки рисков крупных химических аварий был подготовлен JRC совместно с Целевой группой по планированию землепользования. Он описывает общие справочные сценарии, позволяющие национальным органам власти учитывать весь спектр возможных последствий при оценке рисков на опасных объектах. Использование этих сценариев обеспечивает общую научно-логическую основу для принятия решений и должно повысить доверие граждан к принимаемым мерам безопасности.
Информация из пособия призвана помочь странам ЕС и третьим странам, особенно тем, у которых еще нет системного подхода к обеспечению соответствия решений по планированию землепользования требованиям Директивы Севезо. Эти сценарии также могут быть полезны для планирования действий в чрезвычайных ситуациях.
