Стихийные бедствия и меры по снижению рисков не связаны

Страны, где часто происходят масштабные природные катастрофы, не более склонны вносить изменения для снижения рисков от будущих бедствий, чем другие. Это показало междисциплинарное исследование Уппсальского университета, опубликованное в журнале Nature Communications.

Исследователи из Центра наук о стихийных бедствиях и катастрофах (CNDS) проанализировали связь между 10 976 природными катастрофами с 1970 по 2011 год и мерами по снижению риска бедствий (DRR) в 85 странах за восьмилетний период. Они использовали данные международной базы данных о чрезвычайных ситуациях (EM-DAT) и показатели прогресса от Управления ООН по снижению риска бедствий (UNDRR). Изучались такие действия, как законодательные изменения, готовность к чрезвычайным ситуациям, системы раннего предупреждения и информационные кампании.

Результаты показывают, что независимо от уровня развития страны, сложности мер или типа природной опасности, не существует связи между подверженностью стран стихийным бедствиям и их склонностью принимать меры DRR. Однако обнаружены национальные различия: страны, пережившие одинаково многочисленные или масштабные катастрофы, реагировали по-разному. Например, после сильных землетрясений Чили сообщила о далеко идущих изменениях в оценках рисков и системе мобилизации финансовой поддержки, в то время как Япония не сообщила об изменениях.

«Наши результаты бросают вызов восприятию катастроф как ключевого двигателя перемен», — говорит профессор политологии Даниэль Норштедт, ведущий автор исследования. Он отмечает, что политические последствия катастроф и вопросы подотчетности часто препятствуют изменениям, а в менее развитых странах ресурсы уходят на управление острыми кризисами, а не на долгосрочные меры.