Основные положения Парижского соглашения

12 декабря 2015 года 195 стран собрались в столице Франции для заключения первого в мире универсального климатического договора — Парижского соглашения, направленного на предотвращение наихудших сценариев глобального потепления.

С тех пор палестинские власти также подписали пакт, который был официально ратифицирован 144 сторонами и вступил в силу в рекордно короткие сроки в ноябре прошлого года.

Вот ключевые моменты Парижского соглашения:

Цель

Страны договорились удержать глобальное потепление на уровне «значительно ниже» двух градусов Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем и приложить усилия для ограничения потепления 1,5 градусами Цельсия.

Более низкая цель была требованием бедных стран и островных государств, подверженных высокому риску последствий изменения климата, таких как повышение уровня моря.

Однако эксперты отмечают, что даже ограничение в два градуса будет сложной задачей, требующей немедленного и глубокого сокращения потепляющих планету выбросов от сжигания угля, нефти и природного газа.

Основываясь на добровольных обязательствах по сокращению выбросов, взятых странами на данный момент, планета движется к потеплению примерно на три градуса, что может привести к катастрофическим наводнениям, штормам, засухам и подъему уровня океана.

Достижение цели

Подписавшие стороны будут стремиться к тому, чтобы выбросы достигли пика «как можно скорее», после чего последуют «быстрые сокращения».

Согласно договору, во второй половине этого века должен быть достигнут баланс между выбросами от деятельности человека (например, производство энергии и сельское хозяйство) и объемом, который могут поглотить природные «поглотители» углерода, такие как леса, или технологии его улавливания и хранения.

Распределение обязательств

Развитые страны, которые загрязняли атмосферу дольше, должны взять на себя ведущую роль, осуществляя абсолютное сокращение выбросов.

Развивающиеся страны, которые все еще сжигают уголь и нефть для обеспечения растущего населения и экономик, поощряются к тому, чтобы «продолжать наращивать» свои усилия и «со временем переходить» к сокращениям.

Отслеживание прогресса

В 2018 году и каждые пять лет после этого страны будут оценивать совокупное воздействие своих усилий по сдерживанию глобального потепления.

Текст «настоятельно призывает» и «просит» страны обновить свои обязательства к 2020 году.

Некоторые страны установили цели по ограничению выбросов на 2025 год, другие — на 2030 год. Обе категории будут обновляться каждые пять лет.

Финансирование

Ожидается, что богатые страны предоставят финансирование, чтобы помочь развивающимся странам осуществить затратный переход к более чистым источникам энергии и укрепить защиту от последствий изменения климата.

Страны-доноры должны отчитываться каждые два года о своих уровнях финансирования — текущем и планируемом.

В необязательном к исполнению «решении», которое сопровождает соглашение, но не входит в его текст, 100 миллиардов долларов в год, которые богатые страны обязались мобилизовать к 2020 году, упоминаются как «минимальный уровень» — то есть эта сумма может только увеличиваться.

Эта сумма должна быть пересмотрена к 2025 году.

Согласно отчету ОЭСР, только обязательства, взятые в 2015 году, позволят увеличить государственное финансирование (исключая частные деньги) до 67 миллиардов долларов к 2020 году.

Компенсация

Богатые страны, обвиняемые в более долгом вкладе в углеродное загрязнение, отвергли идею финансовой компенсации странам, страдающим от последствий изменения климата.

Однако соглашение признает необходимость «предотвращения, минимизации и решения» проблем, связанных с понесенным ущербом.