Парижский саммит нацелен на глобальные реформы в области долга и климата

Мировые лидеры соберутся в Париже на этой неделе, чтобы обсудить переосмысление глобальной финансовой системы в новую эпоху, определяемую изменением климата, на фоне череды кризисов, обрушившихся на страны с высокой долговой нагрузкой. Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что цель «Саммита по новому глобальному финансовому пакту» — построить «новый консенсус» для достижения взаимосвязанных глобальных целей: борьбы с бедностью, сокращения выбросов парниковых газов и защиты природы.

На повестке дня — идеи от введения налогов на судоходство, ископаемое топливо или финансовые транзакции до инноваций в кредитовании и структурного пересмотра роли Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка. Саммит, который начнется в четверг и соберет около 50 глав государств и правительств, рассматривается как платформа для обмена идеями перед серией крупных экономических и климатических встреч в ближайшие месяцы. Отдельно Франция хочет дать «политический импульс» идее международного налога на выбросы углерода от судоходства.

Развивающиеся страны, столкнувшиеся с невыполненными обещаниями по климатическому финансированию со стороны богатых государств, ожидают конкретных действий. Группа V20, объединяющая 58 стран, наиболее уязвимых к изменению климата, заявила, что реформа глобальной финансовой системы в соответствии с климатическими целями должна быть завершена к 2030 году. «Если мы начнем делать это в 2030-х, это будет намного дороже, и компромиссы окажутся гораздо серьезнее», — отметила финансовый советник V20 Сара Джейн Ахмед.

Среди участников саммита — президент Кении Уильям Руто, президент Ганы Нана Акуфо-Аддо, а также премьер-министр Барбадоса Миа Моттли, ставшая влиятельным сторонником реформ. Также ожидаются китайский премьер Ли Цян, министр финансов США Джанет Йеллен и глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назвал финансовую систему, созданную почти восемь десятилетий назад, не прошедшей «стресс-тест» пандемии и ее последствий, отметив, что 52 развивающиеся страны находятся в состоянии долгового кризиса или близки к нему. Всемирный банк планирует увеличить свою кредитную способность на 50 миллиардов долларов за 10 лет и призвал перенаправить триллионы долларов вредных субсидий на ископаемое топливо, сельское и рыбное хозяйство на действия в области климата и природы.

Ключевым сигналом от саммита, по мнению экспертов, стало бы выполнение богатыми странами существующих обещаний, например, невыполненного обязательства выделять 100 миллиардов долларов в год к 2020 году на помощь развивающимся странам. Среди предложений — использование сотен миллиардов специальных прав заимствования (СДР) МВФ для увеличения ликвидности и включение в кредитные соглашения «климатических пунктов», позволяющих приостанавливать выплаты на два года после стихийного бедствия. Внимание также будет приковано к Китаю как крупному кредитору африканских стран, неохотно участвующему в общих рамках реструктуризации долга. Как отметил Луи-Николя Жандо из Oxfam, существует «разрыв между первоначально заявленными амбициями саммита и реальностью».