Руководство по отчетности по выбросам от землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства

Согласно недавнему отчету Объединенного исследовательского центра (JRC), государствам-членам ЕС предстоит столкнуться с рядом трудностей при выполнении новых требований к отчетности и учету выбросов и абсорбции парниковых газов (ПГ) в секторе землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства (LULUCF) как в рамках Киотского протокола, так и согласно новому законодательству ЕС.

Последние правила Киотского протокола (2013-2020 гг.) требуют учета всех видов лесной деятельности. Европейская комиссия также предложила законодательство для будущего включения сектора в климатическую политику. В качестве первого шага Решение 529/2013/ЕС, основанное на правилах Киотского протокола, устанавливает новые нормы для сектора LULUCF, делая учет выбросов ПГ обязательным также для управления пахотными землями и пастбищами. Это создаст гармонизированную и надежную основу для мониторинга, отчетности и учета в секторе LULUCF, прокладывая путь для его включения в будущие климатические обязательства ЕС.

Оценка воздействия сектора LULUCF на выбросы ПГ в ЕС в значительной степени зависит от способности государств-членов оценивать и отчитываться о выбросах и абсорбции в соответствии с методами Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC).

В 2011-2013 гг. JRC провел оценку готовности государств-членов ЕС к соблюдению новых требований LULUCF. В оценке были определены общие рекомендации и приоритетные действия для помощи странам в улучшении национальных систем мониторинга, отчетности и верификации (MRV), а также сопоставимости и согласованности их оценок. Кроме того, JRC оказал адресную поддержку семи государствам-членам (Хорватии, Эстонии, Греции, Италии, Латвии, Польше и Румынии) для улучшения их систем MRV в секторе LULUCF.

Авторы также отмечают, что Европейская система информации о лесных пожарах (EFFIS) JRC может использоваться для верификации оценок сжигания биомассы в кадастрах ПГ LULUCF, а известная модель углерода в почве (Yasso) — для отчетности об изменениях запасов углерода в минеральных почвах лесов. JRC также разработал инструменты для поддержки государств-членов в отчетности по LULUCF в соответствии с руководствами IPCC, включая модель для оценки изменений запасов углерода в живой биомассе многолетних древесных культур и карты климатических зон, типов почв и глобальных экологических зон для каждого государства-члена.