На пути к климатически нейтральной Европе: ключевая роль землепользования

Выбор в сфере землепользования может значительно повлиять на смягчение последствий изменения климата и помочь достичь повышенных целей, предусмотренных «Европейским зеленым курсом». Пришло время активизировать усилия по количественной оценке выбросов и поглощения углерода в земельном секторе. Исследование с участием Фонда CMCC анализирует действующие в ЕС нормативные акты, которые до сих пор ограничивают вклад сектора землепользования в достижение климатических целей Союза.

В 2018 году было принято Регламент об учете выбросов и поглощения парниковых газов в результате землепользования, изменения землепользования и лесного хозяйства (LULUCF) в рамках климатической и энергетической политики ЕС до 2030 года. Впервые это позволило земельному сектору частично способствовать достижению целей ЕС по смягчению последствий изменения климата. Авторы статьи подчеркивают, что этот сектор уникален: он может как выделять парниковые газы, так и поглощать CO₂, компенсируя неизбежные выбросы от таких отраслей, как производство продуктов питания.

«Учитывая потенциал смягчения последствий изменения климата, заложенный в эффективном управлении сектором LULUCF, крайне важно учитывать выбросы и поглощения земельного сектора, чтобы стимулировать устойчивое управление лесами и сельским хозяйством в ЕС», — отмечает исследователь CMCC Люсия Перуджини. Однако текущий Регламент требует от государств-членов лишь обеспечить «нейтральность» сектора LULUCF в период с 2021 по 2030 год, а для компенсации выбросов в других секторах можно использовать лишь небольшую часть кредитов.

Повышенные амбиции «Европейского зеленого курса», включая цель по достижению климатической нейтральности к 2050 году и сокращению выбросов на 50–55% к 2030 году, требуют пересмотра роли земельного сектора. Для успеха необходима сильная координация между различными политиками, такими как Общая сельскохозяйственная политика (CAP) и Директива по возобновляемым источникам энергии (RED), и полный учет всех дебетов и кредитов без ограничений.