С новой нормой EPA по водным ресурсам Обама снова предпринимает исполнительные действия по защите окружающей среды

Администрация президента США Барака Обамы готовится выпустить новое правило Агентства по охране окружающей среды (EPA), которое значительно расширит федеральную защиту от загрязнения для водотоков и водно-болотных угодий. Это очередной шаг в серии исполнительных действий по экологическим и климатическим вопросам, предпринимаемых в обход Конгресса. Правило призвано прояснить правовые неопределенности, оставленные решением Верховного суда США по делу застройщика Джона Рапаноса в 2006 году, которое ограничило юрисдикцию Закона о чистой воде.

Новая норма, разработанная совместно EPA и Инженерными войсками США, расширит защиту до 60% водотоков страны и миллионов акров водно-болотных угодий, которые сейчас такой защиты лишены. Эти экосистемы критически важны как среда обитания диких животных и источники питьевой воды. Однако правило с момента его предложения в прошлом году столкнулось с ожесточенным сопротивлением со стороны фермеров, бизнес-групп и некоторых законодателей, которые видят в нем чрезмерное расширение федеральных полномочий.

«Нет ничего сложного в идее, что мы должны защищать систему притоков, впадающих в реки нашей страны, — сказал Дэвид Ульманн, профессор права Мичиганского университета. — Сложнее решить, когда защищать водно-болотные угодья, которые выполняют важнейшие экологические функции, но часто затрудняют или делают невозможным для землевладельцев освоение своей собственности». Администратор EPA Джина Маккарти заявила, что ключевая часть правила — защита водоемов, оказывающих сильное влияние ниже по течению. Агентство постаралось учесть критику, уточнив, что правило не затронет эрозию на фермерских полях, многие дренажные канавы или временные (эпизодические) водотоки в засушливых регионах.