Развивающиеся страны меньше всего виноваты в изменении климата, но страдают больше всех. Справится ли COP29 с этой несправедливостью?

Развивающиеся страны несут наиболее тяжелые последствия изменения климата, хотя исторически ответственны за лишь небольшую долю глобальных выбросов парниковых газов. Европа и Северная Америка внесли около 60% от общего объема выбросов, тогда как на Африку и Южную Америку приходится лишь по 3% каждая. Эта историческая несправедливость станет ключевой темой на климатических переговорах ООН (COP29) в Баку, где центральным вопросом будет климатическое финансирование и принцип «общей, но дифференцированной ответственности».

Непропорциональное бремя для бедных стран проявляется в разрушительных последствиях: беспрецедентная засуха в Южной Африке уничтожила 80% урожая в Зимбабве и 70% в Замбии, а катастрофические наводнения в Пакистане в 2022 году затронули десятки миллионов человек. Климатические бедствия не только причиняют прямой ущерб, но и подрывают усилия по смягчению последствий, как в случае с остановкой выработки электроэнергии на ГЭС Кариба из-за засухи, что вынудило страны вернуться к углю.

В центре дискуссий на COP29 окажется Фонд потерь и ущерба, созданный в прошлом году, но пока не наполненный средствами. Текущие обязательства составляют лишь 661 млрд долларов США, что значительно ниже требуемых сумм. Развивающиеся страны призывают к финансированию в размере не менее 724 млрд долларов в год для покрытия ущерба, который уже оценивается в 100–500 млрд долларов ежегодно. «Если COP29 должен исправить эту несправедливость, финансирование должно соответствовать ожидаемым затратам», — отмечается в материале. Однако прогресс остается под вопросом, учитывая историю переговоров и политическую конъюнктуру.