Потеря гектара водно-болотных угодий может обернуться ущербом от наводнений на сумму более 8000 долларов

Пионерское исследование, опубликованное в журнале American Economic Review учеными из Resources for the Future (RFF) и Колумбийского университета, показало, что потеря одного гектара водно-болотных угодий (примерно площадь двух с половиной футбольных полей) обходится обществу в среднем в 1900 долларов ущерба от наводнений ежегодно. В застроенных районах эта цифра возрастает до более чем 8000 долларов.

В то время как выгоды от сохранения водно-болотных угодий плохо документированы, издержки, такие как расходы на соблюдение правил Закона о чистой воде, — хорошо известны. Статья предоставляет новые доказательства ценности водно-болотных угодий в тот момент, когда Верховный суд рассматривает дело, которое может ограничить юрисдикцию федерального правительства в области их защиты. Агентство по охране окружающей среды США при администрации Байдена также находится в процессе пересмотра и обновления федеральных правил, касающихся водных путей.

Исследователи оценили, как потеря водно-болотных угодий связана с увеличением ущерба от наводнений, проанализировав выплаты по Национальной программе страхования от наводнений (NFIP). Ученые установили, что потеря водно-болотных угодий значительно увеличивает страховые выплаты по NFIP. Не все убытки от наводнений покрываются этой программой, поэтому исследование, вероятно, недооценивает реальную ценность водно-болотных угодий для смягчения ущерба и не учитывает их пользу для рекреации, создания среды обитания, фильтрации воды или рыбной промышленности.

Ключевые выводы статьи:

• США потеряли около 330 000 гектаров водно-болотных угодий в период с 2001 по 2016 год. Эта потеря обходится стране более чем в 600 миллионов долларов в год из-за возросшего ущерба от наводнений.
• Ежегодные выгоды от снижения риска наводнений перевешивают стоимость сохранения угодий (основанную на стоимости земли) в среднем за 6–22 года.
• Наиболее ценными для смягчения последствий наводнений оказались угодья, не имеющие прямой связи с реками или ручьями. Этот вывод противоречит трактовке правил 2020 года, которая сняла защиту с таких изолированных водно-болотных угодий, и больше соответствует правилам 2015 года.