Правительствам необходимо готовиться к более частым крупным наводнениям
Управление рисками наводнений является приоритетом для многих правительств мира. Недавние наводнения привели к сотням смертей и значительному ущербу в Индонезии, Шри-Ланке, Таиланде, Вьетнаме, Албании, Кении и других странах. Многие научные и технические отчеты показывают, что наводнения становятся крупнее и чаще, однако эти отчеты могут недооценивать, как меняется их частота. Вместе с размером, частота должна быть в центре внимания для решения вопросов, упускаемых традиционными методами управления.
Частота и размер должны рассматриваться вместе, потому что даже умеренное увеличение размера может привести к удивительно большому скачку частоты. Например, вырубка леса во внутренних районах Британской Колумбии привела к увеличению размера паводков на 19–26% и превратила бывшее 100-летнее наводнение в событие, происходящее раз в десятилетие. Последствия недооценки частоты серьезны: инфраструктура, рассчитанная на крупные, но редкие события, может ослабнуть и выйти из строя быстрее, чем ожидалось.
В недавно опубликованном исследовании авторы проанализировали ряд научных, технических и государственных документов, чтобы оценить, позволяют ли современные практики надежно прогнозировать риски наводнений. Они обнаружили, что многие факторы, влияющие на масштабы наводнения, могут реагировать на изменения климата и ландшафта гораздо сильнее, чем предполагают традиционные методы, что требует изменений в практике прогнозирования.
Недооценка риска и путь вперед
Исследование указывает на широко распространенное в оценках риска восприятие, при котором размеры наводнений быстро растут с изменением частоты (так называемый «более тяжелый хвост» распределения). Новая работа оспаривает это восприятие. Во многих местах деятельность человека делает крупные наводнения более частыми, а современные практики, уделяя мало внимания влиянию на частоту, не отражают, насколько чувствительны наводнения и как сильно они меняются.
Для надежных прогнозов необходимо сначала определить естественные частоту и размер наводнений в регионе и факторы, которые ими управляют. Имея эту базовую линию, можно определить, как деятельность человека смещает эти показатели. Этого можно достичь с помощью моделирования, экспериментов на ландшафте и работы с гидрологическими рядами, используя методы, которые учитывают более сильное влияние человека на текущие и будущие паводки по сравнению с прошлыми.
Принятие более совершенных практик, согласно исследованию, предсказывает, что во многих регионах могут наблюдаться иные соотношения «частота–размер»: размеры наводнений могут увеличиваться медленнее при изменении частоты. Это сигнализирует о более «хрупком» или сверхчувствительном режиме паводков, чем предполагают текущие методы. При нарушении климата или ландшафта крупные наводнения могут реагировать сильно, становясь намного более частыми.
Эффективное управление рисками наводнений должно включать сильную политику, природо-ориентированные решения и инфраструктуру, рассчитанную на то, чтобы выдерживать как более крупные, так и более частые наводнения. Природные ландшафты, такие как леса, могут значительно снижать частоту наводнений, даже для очень крупных событий. Управление рисками должно работать с природой, сохраняя или увеличивая способность ландшафтов задерживать паводковые воды.
