Планы восстановления Мексиканского залива после катастрофы 2010 года
NOAA (Национальное управление океанических и атмосферных исследований США) и другие попечители природных ресурсов по делу Deepwater Horizon представили комплексный 15-летний план восстановления экосистемы Мексиканского залива в ответ на взрыв нефтяной платформы 20 апреля 2010 года и последующий разлив нефти. Реализация плана обойдется до $8,8 млрд. Инцидент унес жизни 11 рабочих, а разлив, длившийся 87 дней, нанес ущерб как людским, так и природным ресурсам по всему заливу.
Проект Программного плана оценки ущерба и восстановления (Draft Programmatic Damage Assessment and Restoration Plan and Draft Programmatic Environmental Impact Statement) распределяет средства на компенсацию ущерба природным ресурсам в рамках глобального мирового соглашения с компанией BP, Министерством юстиции США и пятью пострадавшими штатами, объявленного 2 июля 2015 года. Общая сумма урегулирования превышает $20 млрд.
В проекте плана попечители детально документируют воздействие разлива на:
- дикую природу: рыбу, устриц, планктон, птиц, морских черепах и млекопитающих;
- среды обитания: болота, пляжи, плавучие водорослевые сообщества, водную толщу, подводную растительность и донные экосистемы;
- рекреационную деятельность: катание на лодках, рыбалку, пляжный отдых.
Попечители пришли к выводу, что масштабы экологического ущерба были беспрецедентными, затронув широкий спектр взаимосвязанных ресурсов по всей северной части экосистемы залива. Поэтому оптимальным методом устранения ущерба признан комплексный, интегрированный подход к восстановлению экосистемы.
Проект плана и проект судебного постановления (consent decree) вынесены на 60-дневное общественное обсуждение, которое завершится 4 декабря 2015 года. Комментарии можно будет оставить на восьми публичных встречах в пострадавших штатах и Вашингтоне, онлайн или по почте. После учета замечаний будет принят окончательный план.
Предлагаемое урегулирование включает 8, 1млрднавосстановительныеработы * *идо * *700 млн на решение непредвиденных последствий или адаптивное управление. Эти суммы включают $1 млрд, которые BP уже выделила на раннее восстановление.
"Ученые NOAA были на месте с первого дня, чтобы понять масштабы разлива и его последствий. Проведены тысячи замеров и миллионы анализов", — заявила Кэтрин Салливан, администратор NOAA. — "Научная оценка показала серьезный ущерб широкому спектру природных ресурсов. Восстановление окружающей среды лучше всего достигается экосистемным подходом".
NOAA координировала разработку 1400-страничного проекта плана, который содержит программный анализ масштабов ущерба, оцененного в соответствии с Законом о загрязнении нефтью 1990 года, и предлагает меры по его устранению. Конкретные проекты будут предложены отдельно в будущем, с обязательным общественным обсуждением.
План предусматривает пять основных целей:
- Восстановление и сохранение местообитаний.
- Восстановление качества воды.
- Восполнение и защита живых прибрежных и морских ресурсов.
- Обеспечение и улучшение рекреационных возможностей.
- Долгосрочный мониторинг, адаптивное управление и административный надзор.
Для их достижения выделены средства на 13 видов восстановительной деятельности, включая работы по восстановлению водно-болотных угодий, улучшению качества воды, защите рыб, морских черепах, млекопитающих, птиц, устриц, а также глубоководных сообществ.
